油茶种植可行性报告

前 言

    油茶(Camellia oleifera Abel)，属山茶科(Theaceae)山茶属(Camellia L．)植物，为常绿小乔木或灌木，是我国特有的木本食用油料树种，有2000 多年的栽培和利用历史，与油橄榄、油棕、椰子并称为世界四大木本油料植物，与乌桕、油桐和核桃并称为我国四大木本油料植物。目前，我国油茶面积约有4500万亩，油茶籽年产量100 万吨左右，年产茶油约26 万吨，产值约110 亿元，主要分布在长江流域及其以南的14 个省(市、区)，其中江西、湖南、广西三省(区)占到全国总面积的76.2%。油茶在我国大面积种植始于上世纪60 年代，种植面积最高曾达到6000 多万亩，在其发展过程中，因“三起三落”一直没有形成较为成熟的产业。究其原因：一是未能有效形成商品市场拉动的合力；二是比较效益低，内在源动力严重不足；三是政府扶持、保障机制尚未形成，社会催化作用较弱。进入新世纪，特别是近2～3 年，我国油茶产业发展已经具备了良好的发展条件和难得的机遇。一是茶油市场看好，供不应求的卖方市场和油茶种植、加工可观的利润空间对发展油茶产生强大拉力；二是茶油加工能力迅速扩张，各地新建了一批油茶精深加工企业，茶油现有加工能力接近目前原料供应量的4 倍；三是经过油茶科研人员几代人的不懈努力，成功选育出了一大批高产稳产油茶良种，基本可以满足油茶发展对良种资源的需要，集约化系列栽培技术已成型过关，加工技术不断成熟，为油茶产业比较效益上升积累和奠定了巨大空间；四是近几年国家和有关地区对油茶产业发展给予足够的重视，出台了许多优惠、扶持政策，极大地调动了各方面发展油茶产业的积极性。目前，各地发展油茶的势头很猛，许多省份提出了具体规划和发展意见。根据油茶适生地区的土地资源现状，在油茶适宜生长的地区，通过大力推广应用油茶新品种、新技术，对现有油茶林进行抚育、更新和改造，或在宜林荒山荒地新造高产油茶林，对促进我国油茶产业快速发展具有十分重要的意义。

一、油茶简介
    油茶，学名：Camellia oleifera Abel；英文名：Oil Camellia；科名：山茶科 Theaceae；别名：茶子树、茶油树、白花茶。

形态特征
    茶科茶属常绿小乔木，油茶树可高达4～6米，一般2～3米；树皮淡褐色，光滑；单叶互生，革质，椭圆形或卵状椭圆形，边缘有细锯齿，长3-10厘米，宽1.5-4.5厘米；花顶生或腋生，两性花，白色，直径6-9厘米，花瓣倒卵形，顶端常二裂；蒴果球形、扁圆形、橄榄形，直径3-4厘米，果瓣厚而木质化，内含种子，种子茶褐色或黑色，三角状，有光泽。

分布
    油茶分布区的北界在淮河-秦岭一线，南界大致在北回归线附近，东界为东南海岸和台湾；西界是云南的怒江流域和青藏高原的东缘。垂直分布在东部地区一般在海拔800米以下，西部地区可达海拔2000米。油茶是我国南方特有的木本油料树种，世界四大木土食用油树种，南方14个省区有自然分布，现有面积4500万亩，油茶分布在低纬度，低海拔茶油土层深厚的低山丘陵地区。

习性
    油茶喜温暖，怕寒冷，要求年平均气温16～18℃，花期平均气温为12～13℃；突然的低温或晚霜会造成落花、落果；要求有较充足的阳光，否则只长枝叶，结果少，含油率低；要求水分充足，年降水量一般在1000毫米以上，但花期连续降雨，影响授粉；要求在坡度和缓、侵蚀作用弱的地方栽植，对土壤要求不甚严格，一般适宜土层深厚的酸性土（PH值在5-6.5之间最好），而不适于石块多和土质坚硬的地方。

繁殖
    油茶以种子、插条或嫁接繁殖。为保持亲本的优良性状，多采用插条或嫁接育苗，然后进行栽植造林，最适造林季节是立春到惊蛰，也有在10月份进行的。直播造林以冬季最好。

用途
    种子含油30％以上，供食用及润发、调药，可制蜡烛和肥皂，也可作机油的代用品。油茶与油棕、油橄榄和椰子并称为世界四大木本食用油料植物。茶油的不饱和脂肪酸含量高达90%，远远高于菜油、花生油和豆油，与橄榄油比维生素E含量高一倍，并含有山茶甙等特定生理活性物质，具有极高的营养价值。油茶具有很高的综合利用价值，茶油色清味香，营养丰富，耐贮藏，是优质食用油；也可作为润滑油、防锈油用于工业。茶饼既是农药，又是肥料，可提高农田蓄水能力和防治稻田害虫。果皮是提制栲胶的原料。叶部含有花黄素、茶碱等，是医药工业的原料。木材可做小型农具。茶籽粕中含有茶皂素、茶籽多糖、茶籽蛋白等，它们都是化工、轻工、食品、饲料工业产品等的原料，茶籽壳还可制成糠醛、活性炭等，茶壳还是一种良好的食用菌培养基。研究表明，油茶皂素还有抑菌 和抗氧化 作用。此外，油茶还是优良的冬季蜜粉源植物，花期正值少花季节，10月上旬至12月，蜜粉极其丰富。在生物质能源中油茶也由很高的应用价值。同时，油茶又是一个抗污染能力极强的树种，对二氧化硫抗性强，抗氟和吸氯能力也很强，因此科学经营油茶林具有保持水土、涵养水源、调节气候的生态效益。

二、山茶油介绍
    山茶油提炼于野生木本油科植物果实中，是世界四大木本植物油之一。我国茶油的食疗双重功能实际上优于橄榄油，除了两种油脂的脂肪酸组成及油脂特性、营养成分相似外，茶油还含有橄榄油所没有的特定生理活性物质茶多酚和山茶甙（即茶皂甙，或称茶皂素）。茶油色泽金黄或浅黄，品质纯净，澄清透明，气味清香，味道纯正，不含胆固醇，不含芥酸，无农药化山茶油的不饱和脂肪酸含量非常之高，因此能增强人体抵抗力。而且不含有胆固醇、黄曲霉素等等对人体有害物质，真正的纯天然绿色食用油。茶油原汁的高贵品质，又符合人们崇尚自然、提高生活质量的要求，为当今食用油中的精品。茶油具有良好的稳定性，保质期长，烟点高耐高温，良好的抗氧化性能，易于消化吸收。

（一）山茶油组成
      茶油的不饱和脂肪酸含量高达90%，山茶油主要脂肪酸组成(%)：（1）油酸：78%-86% ；（2）.亚油酸：8.6 %；（）3亚麻酸：0.8%-1.6% ；4.棕榈酸：8.8 %；5.硬脂酸：2.0%。

（二）山茶油的价值
    1.五大社会价值

（1）茶油是提高国人健康不可替代的一级预防产品---食有油脂市场：油茶产业是支柱性营养健康产业；（2）油茶是建立生态型国家的是有价值的树种之一——经济林资源基地：发展生态循环经济大有可为；（3）种植油茶不仅能充分发挥土地的边际效应，无形中也为国家增加了耕地，对缓解耕地资源短缺意义深远；（4）油茶的开发和精细化工---核心产业链，油茶技术难以被国外设置技术壁垒，在国际上具有核心竞争力；（5）发展油茶产业是实现“绿色财富”的新思路---有效解决”农民致富”（在山上办“绿色银行”）和建设社会主义新农村的重要途径之一。因此油茶产业将可成为“大无边际、强无尽力”的“朝阳产业”！

2.健康疗效

（1）孕妇在孕期食用茶油不仅可以增加母乳，而且对胎儿的正常发育十分有益。（2）婴幼儿及儿童食用茶油可利气、通便、消火、助消化，对促进骨髂等身体发育很有帮助。（3）老年人食用茶油可以去火、养颜、明目、乌发、抑制衰老，对慢性咽炎和预防人体高血压、动脉硬化、心血管系统疾病有很好的疗效。（4）茶油又能抗紫外光，防止晒斑及去皱纹。（5）用一毫升桃仁油（ Peach Kernel），十滴山茶油（Ti-tree），五滴薰衣草油（Lavender），混和后搽面部，对暗疮有显著疗效。因山茶有杀菌及增强免疫作用，而薰衣草又有消炎及收缩孔作用。此外，对黄褐斑、晒斑，都很有效果。（6）茶籽杀虫效果很好，可以治癣疥。可作洗发剂及护发素使用。茶油能抗菌、抗病毒及杀微菌。能防止头癣、脱发、皮屑及止痒。（7）茶油也可直接搽用以防治蚊虫叮咬，有很好的止痒效果，浓的茶油可以去除疣。（8）茶与桉混合使用，可以治疗感冒及咽喉『卡他』症（Catarrh），顺气除痰。 （9）在我国传统的中药方中常以茶油调制各种药膏、药丸。

3.美容功效

医用茶油的美容功效可用于（1）预防妊娠纹；（2）淡化和祛除妊娠纹；（3）护肤保湿；（4）面膜；（5）去斑；（6）消痘；（7）护发；（8）除皱；（9）上妆；（10）卸妆；（11）治疗皮肤干燥、皴裂和瘙痒；（12）黑眼圈和眼袋；（13）嘴唇干燥：以茶油涂唇，保持唇部湿润，双唇晶亮而性感，无须担心吞吃含铅唇膏之害；（14）可通过每天用茶油按摩而改变毛孔粗大、皮肤粗糙或线条不好；（15）防晒和防辐射。

新的研究表明，不同种类的脂肪酸对健康有着全然不同的作用，有些能导致癌症的发生，有些能防止癌症的发生；有些会增加心脏病的复发率，有些则能降低，因此某种脂肪对身体影响，往往取决于它独特的脂肪酸成份。 饱和脂肪酸，被认为是坏脂肪（通常指动物脂肪）。地中海克利特禹欧米伽膳食证明：在野茶油、橄榄油中的单不饱和脂肪酸，能有效保护心血管系统，还会降低胰岛素、拮抗性糖尿病三类因代谢而引起的疾病的出现率。在民间，人们在传统的饮食习惯中十分注重茶油对人体的营养保护作用，长期以来，总结出：孕妇在孕期食用茶油不仅可以增加母乳，而且对胎儿的正常发育十分有益。 婴幼儿及儿童食用茶油可利气、通便、消火、助消化，对促进骨骼等身体发育很有帮助。老年人食用茶油可以去火、养颜、明目、乌发、抑制衰老、长寿健康。有关专家通过对我国65个县区人群流病学调查结果表明：人体消化吸收的油酸含量越高，冠心病及高血压发病率及死亡率越低。长期食用茶油地区的居民，冠心病及癌症患者极少。

4.其他价值

茶籽饼是油茶果实榨油后余渣压成的饼，含有具溶血作用的皂角苷素，对水生生物有杀灭作用，还含有丰富的粗蛋白及多种氨基酸等营养物质，在水产养殖中被广泛应用。

(1)清塘：茶籽饼是一种理想的清塘药物，不仅可以杀灭各种野杂鱼虾，还可以杀死蛙卵、蝌蚪、蚂蝗及螺蚌等，但对水生植物无毒杀作用。茶籽饼消毒具有成本低、去毒快的特点。

(2)肥料：由于茶籽饼中含有丰富的粗蛋白及多种氨基酸等营养物质，清塘进水后，有利于浮游生物大量繁殖，是基础饵料生物的一种良好有机肥料。

(3)饵料：茶籽饼中有粗蛋白质11％～12％，脂肪5％～7％，无氮浸出物40％～45％，磷酸0.37％，每千克含有消化能8.37兆焦～10.05兆焦，其蛋白质中含有鱼类所需十几种氨基酸，因此茶籽饼又是养鱼的好饲料。但茶籽饼不能直接喂鱼，必须经过发酵脱毒后才可投喂。

(4)防病治病：茶籽饼还是鱼类出血病及细菌性烂鳃病、赤皮病和肠炎病的好药物。不仅如此，茶籽饼还是养虾池中清除害鱼的首选药物，由于茶籽饼对虾的致死浓度比鱼的高，约为40倍，所以养虾池中有敌害鱼类时，可用茶籽饼15克／立方米～20克/立方米杀死敌害鱼类而对虾没有伤害。

三、油茶产业运行分析
    （一）产业政策分析
      国务院对食用油发展极为重视，2007、2008 年相继出台了《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》（国办发[2007]59 号），《国务院关于促进食用植物油产业健康发展保障供给安全的意见》（国发[2008]36 号），明确提出要大力发展油茶等特种油料作物。为推动油茶产业发展，国家林业局出台了《国家林业局关于发展油茶产业的意见》，并于2006 年、2008 年两次分别在江西和湖南组织召开了“全国油茶产业发展现场会”。出台了《全国油茶产业发展规划(2009-2020年)》，提出了坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循现代林业发展理念，以“兴林富民”为宗旨，以土地资源为依托，以市场为导向，以科技为支撑，强化政策扶持，提高集约经营水平，逐步形成资源相对稳定充足、产出效益显著的油茶产、供、销发展格局，不断增加茶油供给能力，把油茶产业建设成为促进山区农民增收致富和改善山区生态环境的重要产业的指导思想。《规划》还提出油茶新造林主要结合现有林业重点工程建设，将列入国家造林计划的任务按照不低于现行公益林造林补助标准给予补助；中央财政结合现代农业生产发展专项资金、巩固退耕还林成果专项资金、农业综合开发资金、林业科技推广示范资金等加大对油茶产业的支持力度；对纳入国家良种补贴的油茶林，各金融机构积极提供信贷支持。稳步推进油茶农户信用评价和林权抵押相结合的免评估、可循环小额信用贷款，扩大林农贷款的覆盖面，同时各级财政要积极加大贴息力度，充分发挥财政资金的杠杆作用等措施。广东省委、省政府也高度重视油茶产业发展，省政府常务会议多次研究部署我省油茶产业发展工作，近年来，我省用于油茶发展的政府财政投入资金有5000多万元，其中中央资金投入2000多万元，省级资金投入2000多万元，市、县级资金投入1000多万元。

（二）市场分析
      油茶是一种综合利用价值极高的经济树种，主要产品为茶油，副产品包括茶枯、茶壳和茶粕。副产品茶枯经深加工可提取残油、茶皂素；茶壳经提取可用于制作糠醛、木糖醇、栲胶、活性炭和培养基等。目前，油茶在国内外都有着广阔的市场，发展潜力很大。随着人口增加，耕地减少，大力开发木本油料已成为当今世界解决人类食用油严重不足的主要渠道。全世界有40 多个国家以橄榄油作为主要食用油，特别是地中海沿岸国家已经实现食用油料木本化。西班牙和希腊等国木本食用油料也占到本国食用油的80%～90%。油茶是我国得天独厚的植物资源，也是目前唯一可以与橄榄油媲美的木本食用油料。

1.食用油市场分析

油脂是人体不可少的营养物质，随着全球人口增长和人们生活水平的整体提高，食用油的消费量也在逐年增长。我国人口众多，是世界上食用油消费大国，随着经济的发展和生活质量的改善，消费观念的转变，人们更注重健康消费，对动物油脂消费越来越少，植物油消费逐年增加，尤其是食用油中的茶油和橄榄油从上世纪90 年代至今急剧增加。为满足国内市场供应需要，我国于1985 年开始从国际市场上进口油脂，1993 年我国油料市场放开后，国内油脂供不应求，市场价格急剧上升，这一时期，我国食用油市场呈现以下三个特征：一是食用油消费量逐年提高，特别是优质木本油料消费量呈快速增长态势。据统计，2004 年全国食用植物油消费量达1750万吨，人均年消费量13.5 公斤；2007 年食用油消费量达2250万吨，人均消费量17.0 公斤。与欧美等发达国家人均消费量45公斤相比，差距非常大。高品质茶油仅占食用油总消费的1.17%，与欧洲、日本等发达国家橄榄油消费量占40%以上相比，差距更大。因此，优质茶油未来有着广阔的市场发展空间。二是食用油料供给严重不足，油脂工业潜力巨大。我国是食用油消费大国，也是食用油进口大国。根据海关统计，2007年我国进口油脂油料总计折油1509 万吨，较2006 年增加306.6万吨，增长25.5%。2007 年，我国国产食用植物油为1035 万吨，自给率仅为46%，是我国历史上食用植物油自给率最低的年份。可以看出，我国的食用油还远不能做到自给自足，每年都需要花费大量外汇进口食用油，以满足国内市场需要。三是随着贸易全球化以及国际市场对我国特有茶油优质特性的认识，国外企业从中国进口油茶生产加工茶油产品，以及国内企业将开发出来的茶油产品销售海外，必将成为一种趋势。在国际市场上，茶油十分热销，国产茶油在日本等地的价格达每吨3 万元以上，国内顶级茶油的售价达到每吨10 万多元。据专家预测，如果茶油以精品形式打入国际市场，每吨售价可超过25 万元。2008 年我国茶油产量仅为26.25 万吨，难以满足国内市场的需求，如果加工成精制油进入国际市场，缺口会更大。

2.油茶副产品市场分析

油茶还具有很高的综合利用价值，茶枯饼、茶皂素、茶籽壳等剩余物，可广泛用在日用化工、制染、造纸、化学纤维、纺织、农药等领域。茶枯饼中仍存在5%～6%的茶油，经浸提后的余饼可继续提取4%的高品质茶皂素，其皂素含量在80%以上，是市场所需及出口创汇的好产品。随着油茶加工企业对茶枯饼进行精深加工，原来被农民丢弃的茶枯饼价格一路攀升，从每吨300 元猛增到每吨1800 元。茶皂素是一种非离子型表面活性剂，使用安全，易被微生物分解，有利于环境保护。经实验证明，它可配制无公害洗涤剂、各类工业乳化剂、无公害杀虫剂、啤酒发泡剂和食品工业乳化剂等。提取完茶皂素的余粕中，还含有12%～16%粗蛋白、30%～50%淀粉和较丰富的木质素，饲用价值很高，稍作加工即可作为禽、畜、鱼的优质饲料。另外，茶籽壳中含有丹宁、糠醛等，可以用来制造栲胶、糠醛、优质活性炭等工原料。高品质的油茶副产品，已广泛应用于多个行业，其发展前景很大。油茶副产品在泰国、马来西亚等国际上也占有一定的市场份额。据此，我国油茶产业应以发展中、高档油茶产品为主，其当前发展目标既放在国内中、高档消费市场，又瞄准国际高油茶产品消费市场。

（三）需求预测
随着我国经济的快速发展和人口的增长，食用油消费量将逐年上升，预计到2020 年，中国人口将增加到14.5 亿，按人均食用油消费22 公斤计算，食用油的消费总量将达到3200 万吨。目前，我国各类植物油年生产能力为1000 多万吨，即便每年增加100 万吨的食用油供给量，10 年后产量仅能达到2000万吨，需增加约1.8 亿亩的油料播种面积，届时每年仍需进口1000 余万吨植物油和油料等成品油脂，才能保障市场的正常供给。

目前我国年产茶油为26.65 万吨，年人均占有量仅0.2 公斤，远低于发达国家年人均占有橄榄油20 公斤的水平，食用油消费结构极不合理，发达国家橄榄油的消费量一般占其植物油总消费量的40% 以上。我国要达到年人均茶油占有量2 公斤的标准，全国茶油产量需增加10 倍，年缺口达250 万吨左右，可见，未来茶油的市场需求非常旺盛。此外，油茶副产品茶枯、茶壳的利用价值也非常高。茶枯经深加工可生产茶皂素、抛光粉和饲料等。茶皂素是一种非常重要的工业原材料，广泛用于建材、日用化工、医药和农药等方面。我国生产的茶皂素一半以上销往欧美等发达国家，市场前景非常好。茶枯还可加工成具有较高营养价值的饲料，是鱼类养殖不可缺少的原料，市场前景广阔。近几年，茶枯、茶壳的市场需求急剧上升，泰国、马来西亚等东南亚国家，每年从中国直接进口大量的茶籽和茶枯来进行加工、提取皂素、作生物农药和机床的抛光粉等，这些都促使了茶枯、茶壳需求的上升。目前，国内市场的茶枯饼每吨的售价已上升到1800 元，茶壳的售价也达到每吨249 元。今后油茶副产品与油茶产品一样具有更加广阔的前景。

（四）发展潜力
    近年来，我国油茶产业发展较快，基地建设逐步扩大，油茶苗木进一步良种化，并已筛选出一批优良无性系品种，科学研究和技术创新不断深入并在生产中推广应用，油茶产品深加工方法不断改进，油脂工业精炼油生产技术应用到油茶产业，开发的产品正被广泛应用于多个行业。为此，在多种因素的促成下，使得本世纪以来油茶产量得到较大提高，油茶产业得到快速发展。

高产稳产新品种培育成功，为油茶产量大幅度提高打下良好基础

我国第一代油茶良种选育从20 世纪50 年代开始，由中国林科院组织油茶生产和科技工作者集中力量进行全国范围的种质资源清查与收集工作，初步查清了普通油茶、小果油茶、攸县油茶等可供食用的30 多个主要品种，整理了普通油茶地方品种160 多个。第二代良种以中国林科院组织的“六五”、“七五”国家攻关计划油茶良种选育和国家林业部油茶无性系选育与配套栽培技术项目研究期间选育的良种为主。到目前为止，已选育出包括油茶优良农家品种、杂交组合、优良家系和无性系等油茶优良品种（系）100 多个，油茶优良品种（系）在生产上的应用，为新建油茶基地，倡导以高产、优质、高抗新品种为核心，配套现代集成栽培技术体系，建立油茶发展的新模式以及集约化规模生产奠定了良好基础。

良种苗木培育技术，为油茶新造林分早实、丰产稳产奠定了种苗基础

在扩繁技术方面，以中国林科院亚热带林业研究所研发的油茶芽苗砧育苗技术推动了油茶整个培育方式的变革，解决了油茶长期以来无法实现的难题。使油茶品种规模化扩繁和优质苗木快速培育成为可能。以此技术为基础，形成了国内一批油茶良种苗木生产基地。近年来，全国95%以上的苗圃和5000 万株以上的良种苗木均采用此技术进行生产。油茶芽苗砧育苗技术的应用基本解决了我国对油茶良种苗木的生产需求，为油茶产量的稳速提高打下了坚实基础。

低产林改造模式与技术日趋成熟，提高了当前低产林分产量水平

在“六五”、“七五”期间，油茶栽培技术协作组组织编制了《油茶丰产林》国家标准和行业标准，并在油茶低产林的改造中逐渐形成了因地制宜、分类指导、多模式低改的共识，使低产林改造模式和油茶标准化栽培技术在生产中逐步完善和成熟，在油茶主产省得到大面积推广应用。目前，我国油茶低产林分面积达4000 万亩，占现有油茶面积的90%以上。在当前尚无法对所有低产林重新造林的前提下，对低产林改造无疑是一种在短时期内提高油茶产量的有效方式。

政府产业引导和机制创新为油茶产业可持续发展提供了强大推动力

党中央、国务院对油茶产业发展给予高度重视，国家领导人也多次对油茶产业发展作出批示，并先后出台了一系列扶持产业发展的相关政策。国家发改委、财政部、科技部等部委也纷纷予以具体支持，专项用于油茶产业基础研发和实用科技成果推广与应用。油茶主产区的各级政府也在政策上和财力有限的情况下给予积极地扶持。

（五）。效益简析
    1.经济效益

项目建设完成后，我国油茶林质量得到全面提高，稳产后，通过抚育改造的油茶林年亩产茶油可达25 公斤；更新、嫁接和新造油茶林年亩产茶油可达到40 公斤以上。1万亩产量将达到400多吨，按销售价格4 万元/吨计算，年产值达1600万元。除获得茶油主产品外，每年还可获得茶枯、茶壳等副产品，按销售价格平均按0.20 万元/吨计算（目前价格），年产值不低于10万元。而全国种植油茶年总产值可超过1120 亿元。

2.生态效益

发展油茶产业除了可以提供茶油等产品，产生可观的经济效益外，同时具有明显的生态效益。通过荒山荒地、采伐迹地、火烧迹地造林和对现有林份改造将逐年增加区域森林面积和提高森林覆盖率，不仅增加了林地产出，而且有利于改善区域小气候，减少风灾、火灾、冻害、水土流失等自然灾害，同时，随着油茶产业的不断发展，主产区的林缘、山脚、田边、村屯周围将形成网状的油茶林森林防火隔离带，对油茶和其他森林资源实施了有效保护，为区域野生动物提供良好的栖息环境，保护生物多样性，促进区域生态经济协调发展。

3.社会效益

通过油茶产业的发展既可提高林地产出，满足市场需求，改善人民生活，又能出口创汇，促进林业产业健康有序的发展，实现“既要金山银山，更要绿水青山”的发展目标。通过优化整合产业管理体制和运营模式，将充分调动企业、社会和农民参与油茶产业发展的积极性，提高油茶产品的产量、质量和效益，增加农民收入，促进地方经济发展。建设油茶资源基地，扩大油茶加工企业生产规模，能为社会提供大量的就业机会，有利于安置社会闲散人员和农村劳动力。同时，通过营建示范林和进行技术培训，可大大提高林农的科技素质和生产技能。发展油茶产业不仅能保障国家粮油安全、改善国民膳食结构、提高国民健康水平，而且将促进农村产业结构的调整，促进农民增收，进而推动社会主义新农村建设。