岳西通用机场建设项目建议书

　　目 录

　　第一章 前 言 1

　　1.1 通用航空的定义 1

　　1.2 通用航空的功能 2

　　1.3 通用航空的特点 3

　　1.4 通用航空与公共航空运输的关系 4

　　1.5 通用航空的地位 4

　　1.6 通用航空的作用 5

　　第二章 项目简介 10

　　2.1 项目名称、项目承建单位 10

　　2.2 项目建议书编制依据 10

　　2.3 建设内容概况 10

　　2.4岳西县基本情况 11

　　2.5 总投资及来源 14

　　第三章 项目建设的目的、作用和必要性 15

　　3.1项目意义及必要性 15

　　3.2 项目建设目的 22

　　3.3 项目建设的作用 22

　　第四章 通用航空服务需求分析 24

　　4.1 安徽省社会公益类通用航空服务需求分析 24

　　4.2 安徽省经济建设类通用航空服务需求分析 27

　　4.3 安徽省航空消费类通用航空服务需求分析 29

　　第五章 项目建设方案 35

　　5.1 功能定位 35

　　5.2 项目选址 35

　　5.3 项目建设方案 36

　　第六章 环保及安全分析 41

　　6.1 环境影响分析 41

　　6.2 安全风险控制 42

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　　第一章 前 言

　　1.1 通用航空的定义

　　航空分为民用航空和军事航空。民用航空又分为公共航空运输与通用航空两大类。

　　公共航空运输是指以营利为目的，使用民用航空器为他人提供旅客、行李、邮件或者货物运送服务的行为。定期客运、货运航班服务是人们常见的公共航空运输形式。

　　通用航空活动种类有上百种，一般只能用排除法给它下定义。通用航空的定义在我国有以下两个：

　　《中华人民共和国民用航空法》(1996年3月1日施行)第一百四十五条对通用航空进行了定义：“是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。”

　　《通用航空飞行管制条例》(2003年1月10日颁布)第三条也对通用航空进行了定义：“通用航空，是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，包括从事工业，农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。”

　　可见，通用航空涵盖了公共航空运输之外的多种民用航空活动，是现代重要交通方式之一，应用领域极为广阔。

　　通用航空所使用的航空器一般分为三类：固定翼飞机、直升机和无人驾驶飞行器。

　　1.2 通用航空的功能

　　从服务的角度来看，通用航空有三大功能：公共服务功能、经济建设服务功能和消费市场服务功能。同一通用航空作业，由于服务对象不同、购买主体不同，既可以发挥公共服务功能，也可以发挥经济建设服务或消费市场服务功能。

　　1.2.l公共服务功能

　　不断提高公共服务的质量是政府的基本职责，各级政府可以通过采购通用航空服务，使得政府为社会公众提供的服务更加全面、更加高效、更加安全。以下是通用航空可以提供的公共服务项目。

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