“十三五”招商引资八大趋势

   当前，在招商引资上，中国的竞争对手不仅有新兴国家，也有推动制造业回流的发达国家。目前美国、加拿大、澳大利亚等国家的招商政策都很优惠，有些方法与我国的招商引资很类似。面对激烈竞争，回望去年一年，各地在招商引资领域都不同程度取得增长，这实属不易；展望未来“十三五”，我们看到招商引资正在出现一些新趋势新特点，对此进行了盘点，希望对各地有所启发。

　　1、招商引资竞争力，根本上取决于政府服务

　　要进一步提升吸引招商引资的竞争力，首先是政府服务要转型升级。随着行政体制改革、简化审批、权力下放，政府原有的管理模式和职权都发生了根本性变化。政府的服务应该从微观转向宏观，营造政策环境，进行制度建设，提升城市的投资环境。从这种宏观角度来看，改善投资环境来催动招商引资将会是最慢也是最有效的办法。此外，从中央层面到地方层面，都相继出来了推动新一轮对外开放的指导意见，这也为“十三五”的五年招商引资工作确立了方向。

　　2、招商引资越来越与引智、引技结合

　　国家提出招商引资要引资与引智、引技结合。不仅对于东部沿海城市，而且中西部也日渐明晰的一个趋势是：只要项目好，资金已不是最重要的问题了，更关键的是人才和技术。特别是结合“中国制造2025”，推动产业转型升级，更需要通过招商引资，引来人才和技术，这样的项目也才有竞争力和可持续发展的能力。

　　3、招商引资的产业新变化

　　从产业来看，诸如金融、航运、医疗、养老、教育等等现代服务业，和机器人、新能源新材料等战略性新兴产业已经成为各地招商引资争抢的热点，这种竞争格局也会进一步加剧。

　　4、招商引资的方法演变

　　从方法来看，产业链招商和以商招商成为各地越来越重视且效果明显的方法。按照本地产业结构和资源禀赋，系统科学有效地构建产业招商地图，抛弃此前招商引资中存在的拍脑袋现象，而在招商引资一开始就做好顶层设计，按照产业链条去吸引企业入驻。精心包装项目，增强项目投资吸引力，实现由招商引资向招商选资转变，从引企业向引产业转变，从产业集聚向产业集群转变，实施“延链补链”招商，抓住产业链中缺失和关键环节招项目，达到引进一个项目、带动一个产业的目的。只要投资环境好，服务跟得上，就会有好项目、大企业入驻，进而带动更多更好的项目落地，一步步形成最适合本地发展的产业集聚区，并发展为产业新城，这是一条极为可行的道理，也会使得招商工作走上从量变到质变的变革之路。

　　5、精准招商理念达成共识

　　从理念来看，传统招商已经“进化”到精准招商，精准招商已经成为各地招商的共识和追求的目标。精准招商在招商引资的多个方面得到体现：招商队伍组建“精”、招商区域选定“精”、重大产业项目确定“精”、招商信息摸排“准”、招商时机把握“准”。这种理念的转变，切实增强了招商工作的针对性和实效性。

　　6、招商引资：以制度促服务

　　从制度来看，为了提升招商服务，很多地方建立了精准的项目调度制度，还建立了企业座谈会制度。这种对“需求”的及时回应，对提振企业家投资信心非常重要。还有不少地方招商部门实行了包项目立项开工、融资建设、施工环境、进度质量、竣工投产的“五包”责任制，对重点项目实行分包领导挂牌督办，实施台账管理、巡回督察、考核奖惩等机制，确保项目建设零阻力推进、无障碍施工、高效率建成投产。

　　7、招商引资：以新机制强化招商队伍

　　从招商机制来看，竞聘制和责任制在各地招商中更多得到实施，考核也越来越严苛。很多地方整合和园区，招商部门领导和招商人员聘用制，抓好科学化系统培训，更加注重打造一支专业化、高效化的招商队伍。同时，细化专业招商部门招商主攻方向，把招商责任落实到部门、落实到个人，加大考核奖惩力度，通过激烈竞争充分调动招商人员的工作积极性。

　　8、招商引资向新领域拓展

　　从新领域来看，很多地方在招商引资方面不断开拓新思路，包括融资租赁、商业保理、创业投资、引导基金、私募股权投资、PPP、“互联网+”、并购、国企混合所有制改革等领域，都在以不同方式与国内外企业开展合作，创新了招商引资模式，取得了出乎预料的成果。