第一部分项目总论

一、项目背景

（一）项目名称

儋州市猴子岭水库入库防汛公路硬化工程

（二）项目建设单位

单位名称：儋州市农业委员会

单位简介：儋州市农业委员会由原市农业局、市林业局、市水务局整合设置，是儋州市农业主管部门。位于海南省儋州市文化北路1号，内设机构有9个，主要职能是主管全市农业。

内设党政办公室、计划财务科、种植业管理科、农村经济管理科、营林科技科、森林资源管理科、政策法规科、水务科、水务建设与管理科等9个科室，三防办、绿化办、防火办、野生动植物保护办等4个单位挂靠科室管理，辖管水利水电勘测设计室、农业综合执法大队、森林公安局、森林植物检疫站、林业科学研究所等20个下属单位，农技中心、农机中心、畜牧兽医局为农委隶属单位。

（三）项目主管单位

儋州市水利水电勘测设计室

（四）项目建设地点

儋州市八一农场

（五）项目建设内容

本项目主要是防汛公路，猴子岭水库现有临时路面长度930米，宽度4米，拟建硬化路面长度930米，宽度4.5米，相应路基宽度6.5米。其主要任务为：促进防汛抢险及村民出行更加便利，满足农产品运输需要，提高社会效益及经济效益。

二、项目编制依据与范围

（一）项目编制依据

1. 《城市道路设计规范》（CJJ37-90）、《厂矿道路设计规范》（GBJ22-87）；

2. 《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；

3. 《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；

4. 《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2006）；

5. 《公路工程抗震设计规范》（JTJ004－89）；

6. 《城市道路路基工程施工及验收规范》（CJJ44－91）；

7. 《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034－2000）；

8. 《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50－2001）；

9. 《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTGD40－2002）；

10. 国家、部委、省现行的其他设计规范、标准和定额；

11.《儋州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。

（二）项目编制原则

1.在城市总体规划指导下，以儋州市及八一农场社会经济、城市建设发展要求为出发点，从整体上进行全面布局，统筹兼顾，使项目发挥较好的投资效益。

2.从实际情况出发，工程方案要求切实可行，并力求工程投资省，运行费用低，管理方便，安全可靠。

（三）项目研究范围

研究工作的范围包括：项目提出背景及建设必要性；工程技术方案；建设规模及建设内容；环境影响评价与环境保护；项目管理与实施进度计划；项目的招投标；投资估算与资金筹措；经济评价与社会效益分析等内容。

三、主要经济技术指标表

道路主要经济技术指标表

四、投资估算与资金筹措

建设投资总额为人民币79.28万元，其中工程费用建筑64.03万元，工程独立费用9.15万元，预备费用3.79万元，临时工程费用2.31万元。

资金来源为政府财政资金拨款建设。

五、研究结论及建议

（一）研究结论

本项目猴子岭水库入库防汛公路硬化工程可以完善八一农场的基础设施，有利于水库防洪抢险迅速，提高抢险物资运输及抢险机械通行效率，同时有利于村民出行和农副产品运输需要，促进八一农场经济发展，产生良好的经济效益；因此项目具有现实的社会效益。

1.本项目建设符合《儋州市城市总体规划》（2013版）及《海南省儋州市八一农场规划》（2016版）相关要求。

2.从项目工程技术方案角度分析，其工程技术方案成熟可靠，项目的建设是稳妥的、可行的、适时的。

3.项目的建设具有较好的经济效益和社会效益。

（二）建议

1.项目风险主要来自生态风险和技术风险。建设单位应加强管理，积极宣传，严格按规划要求办事，务求通过有效管理避免风险。

2.建设单位应建设一支精干、高效、专业配套齐全的管理队伍，加强工程管理，统一协同指挥，把项目作为一个系统来认真筹划和研究。

3.制定详细可行的施工组织计划，尽量避免在台风和雨季开挖沟槽。

4.本项目除具有良好的经济效益外，社会效益显著。项目的建设对八一农场及儋州市的建设与发展具有重要的意义。为此建议有关部门在信贷资金等方面给予大力扶持，以使项目早日建成，发挥作用。

第二部分项目背景及建设必要性

一、项目建设背景

（一）国家或行业发展规划

1）《儋州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

1、加强宏观调控

综合运用产业、土地、环保等多种调控政策。引导社会资金更多地投向现代农业、先进制造业、现代服务业、节能环保、社会事业、基础设施等重点领域；鼓励企业加大技术改造力度，扩大有效投入，改善投资结构，保持固定资产投资适度增长；加大财税支持力度，完善公共财政体系，调整支出结构，保障社会民生、基础设施、环境保护等重点领域支出；科学使用各类产业引导资金，引导银行和社会资金的投入方向，促进生产要素合理流动。

2、城镇基础设施

加快推进新型城镇化建设，提升城镇化质量。实施中心城区、小城镇基础设施完善工程，推动那大城区、滨海新区、木棠工业区、八一农场农产品加工物流区以及镇村的道路、供水、供电、教育、卫生、文化等基础设施建设；建设滨海新区管道天然气工程项目、电力工程项目及市政道路供电工程及房地产项目新增用电工程；逐步完善“双城”污水处理厂、污水管网和各乡镇污水集中处理系统建设；加快推进城市地下、地上基础设施管网建设，建设海绵城市；抓好停车场建设,解决停车难问题；推进防洪排涝、防震减灾等应急防灾能力建设；推进旧城、棚户区、城乡结合部、城中村等的改造。

3、水利

加快儋州北部地区的水利网建设，保障滨海新区生产生活用水。修复、完善西部地区水利设施。建设天角潭水库、杨桥江水库，规划建设利拉岭水库、洛春岭水库、火岭水库、白沙岭水库、幸福水库、西华水库；推进饮提水工程、春江水库改扩建工程、红旗坝水库加固工程、松涛西干渠延伸工程；加快蚂蝗岭、鹧鸪岭、水井岭水土流失治理工程，推进河塘整治工程、防洪堤项目、重点中型灌区及小农水重点县的渠道改造工程等建设。

4、农村公路

建设乡村公路1859公里。全市安排新建和改造农村公路（含列养县道、乡道、村道以及部分退场归队道路）项目641个，1552公里，改造危桥46座1798米，改造渡口桥梁2座1325米，改造农村公路安保工程568公里。到“十三五”末，实现全市行政村、自然村、生产队100%通化路面公路，主要乡道无断头路。

5、大力加强美丽乡村建设

一、抓好美丽乡村建设规划的编制，着力打造一批美丽乡村。到2020年，争取每个乡镇打造5-10个美丽乡村。着力推动“一村一品”模式发展。一是沿北部湾大道等主要干道沿线周边村庄；重点创建以手工业特色突出的铁匠村、运输业为主的银村、农家乐经营活动的南罗村等一批特色村庄。二是环著名景点周边村庄；重点推进环东坡书院、松涛水库、石花水洞、兰洋温泉等景点连片创建工作；三是整体推进“环一湾、接二区、连三镇”村庄连片开发，创建“十里长廊”文明生态示范区。

6、儋州市十三五重点规划项目

2）《国家综合防灾减灾规划（2016—2020年）》

）规划目标

1.防灾减灾救灾体制机制进一步健全，法律法规体系进一步完善。 2.将防灾减灾救灾工作纳入各级国民经济和社会发展总体规划。 3.年均因灾直接经济损失占国内生产总值的比例控制在1.3%以内，年均每百万人口因灾死亡率控制在1.3以内。 4.建立并完善多灾种综合监测预报预警信息发布平台，信息发布的准确性、时效性和社会公众覆盖率显著提高。 5.提高重要基础设施和基本公共服务设施的灾害设防水平，特别要有效降低学校、医院等设施因灾造成的损毁程度。 6.建成中央、省、市、县、乡五级救灾物资储备体系，确保自然灾害发生12小时之内受灾人员基本生活得到有效救助。完善自然灾害救助政策，达到与全面小康社会相适应的自然灾害救助水平。 7.增创5000个全国综合减灾示范社区，开展全国综合减灾示范县（市、区）创建试点工作。全国每个城乡社区确保有1名灾害信息员。 8.防灾减灾知识社会公众普及率显著提高，实现在校学生全面普及。防灾减灾科技和教育水平明显提升。 9.扩大防灾减灾救灾对外合作与援助，建立包容性、建设性的合作模式。

2）加强灾害监测预报预警与风险防范能力建设。 

加快气象、水文、地震、地质、测绘地理信息、农业、林业、海洋、草原、野生动物疫病疫源等灾害地面监测站网和国家民用空间基础设施建设，构建防灾减灾卫星星座，加强多灾种和灾害链综合监测，提高自然灾害早期识别能力。加强自然灾害早期预警、风险评估信息共享与发布能力建设，进一步完善国家突发事件预警信息发布系统，显著提高灾害预警信息发布的准确性、时效性和社会公众覆盖率。开展以县为单位的全国自然灾害风险与减灾能力调查，建设国家自然灾害风险数据库，形成支撑自然灾害风险管理的全要素数据资源体系。完善国家、区域、社区自然灾害综合风险评估指标体系和技术方法，推进自然灾害综合风险评估、隐患排查治理。推进综合灾情和救灾信息报送与服务网络平台建设，统筹发展灾害信息员队伍，提高政府灾情信息报送与服务的全面性、及时性、准确性和规范性。完善重特大自然灾害损失综合评估制度和技术方法体系。探索建立区域与基层社区综合减灾能力的社会化评估机制。

3）加强灾害应急处置与恢复重建能力建设。 

完善自然灾害救助政策，加快推动各地区制定本地区受灾人员救助标准，切实保障受灾人员基本生活。加强救灾应急专业队伍建设，完善以军队、武警部队为突击力量，以公安消防等专业队伍为骨干力量，以地方和基层应急救援队伍、社会应急救援队伍为辅助力量，以专家智库为决策支撑的灾害应急处置力量体系。健全救灾物资储备体系，完善救灾物资储备管理制度、运行机制和储备模式，科学规划、稳步推进各级救灾物资储备库（点）建设和应急商品数据库建设，加强救灾物资储备体系与应急物流体系衔接，提升物资储备调运信息化管理水平。加快推进救灾应急装备设备研发与产业化推广，推进救灾物资装备生产能力储备建设，加强地方各级应急装备设备的储备、管理和使用，优先为多灾易灾地区配备应急装备设备。进一步完善中央统筹指导、地方作为主体、群众广泛参与的灾后重建工作机制。坚持科学重建、民生优先，统筹做好恢复重建规划编制、技术指导、政策支持等工作。将城乡居民住房恢复重建摆在突出和优先位置，加快恢复完善公共服务体系，大力推广绿色建筑标准和节能节材环保技术，加大恢复重建质量监督和监管力度，把灾区建设得更安全、更美好。

）加强工程防灾减灾能力建设。

加强防汛抗旱、防震减灾、防风抗潮、防寒保畜、防沙治沙、野生动物疫病防控、生态环境治理、生物灾害防治等防灾减灾骨干工程建设，提高自然灾害工程防御能力。加强江河湖泊治理骨干工程建设，继续推进大江大河大湖堤防加固、河道治理、控制性枢纽和蓄滞洪区建设。加快中小河流治理、病险水库水闸除险加固等工程建设，推进重点海堤达标建设。加强城市防洪防涝与调蓄设施建设，加强农业、林业防灾减灾基础设施建设以及牧区草原防灾减灾工程建设。做好山洪灾害防治和抗旱水源工程建设工作。提高城市建筑和基础设施抗灾能力。继续实施公共基础设施安全加固工程，重点提升学校、医院等人员密集场所安全水平，幼儿园、中小学校舍达到重点设防类抗震设防标准，提高重大建设工程、生命线工程的抗灾能力和设防水平。实施交通设施灾害防治工程，提升重大交通基础设施抗灾能力。推动开展城市既有住房抗震加固，提升城市住房抗震设防水平和抗灾能力。结合扶贫开发、新农村建设、危房改造、灾后恢复重建等，推进实施自然灾害高风险区农村困难群众危房与土坯房改造，提升农村住房设防水平和抗灾能力。推进实施自然灾害隐患点重点治理和居民搬迁避让工程。

（二）项目发起人以及发起缘由

1）项目发起人：儋州市农业委员会

2）项目发起缘由：

海南省夏秋季节容易受到台风的侵袭，台风通常伴随着强烈的降雨，如果不修建水库周边的道路，下雨的时候道路容易受到雨水的浸泡而出现泥泞、湿滑的现象，给村民出行带来极大的安全隐患，本项目主要是防汛公路硬化工程，主要用于防汛抢险及村民出行，符合国家及地区防汛安全保险条例，对于保护群众的生命和财产安全具有重要意义，项目具有良好的社会效益。

二、项目建设必要性

本项目位于儋州市八一农场，属于农村公路建设项目，原公路为土路，经长期运营，既有道路已出现较为严重的破损，雨季期严重影响沿线居民生产生活出行，亟待维修改造；因此，本项目的实施迫在眉睫。本项目的实施，不仅可改善原有道路的使用功能，改善路容路貌，提高行车舒适性；而且改造后提高了道路路面等级等，改善了县内路网结构，提高了农村道路在县域综合运输网中协调、互补的作用，促进了区域间的相互联系；同时，对改善农村道路，提高农民生活水平，方便农产品的运输都有积极的意义。是儋州市八一农场经济发展的助推器，完善了八一农场防灾减灾安全管理体系。

由此可以看出，项目的建设是非常有必要性的。

第三部分交通规划与交通量预测

一、城市规模和社会环境

（一）八一农场人口规模

八一总场是国家大型二类企业，是海南省规模最大、产胶最多，且工业产值比重最高的农工商运建齐发展的国营农场。全场现有总人口28571人，共有职工13496人，其中在职职工6216人，离退休职工7280人。职工素质较高，各类专业技术系列拥有

（二）项目工程用地规模

项目规划总长度为930米。

（三）项目工程布置

防汛公路尽量与原有道路衔接，同时为方便生产及防汛抢险，考虑与附近村庄的道路相连接，以及为结合新农村建设，满足交通运输，抢险机械、农机行驶及管理的要求，充分利用原有道路进行设计。

二、交通现状及发展预测

境内225国道海榆西线、海南西环铁路穿过场区中心地带，交通十分便利八一农场现有农村公路（乡道和村道）100多公里，已初步形成网络，行政村通达率达85%，自然村通达率达68.3%。

但是随着机动车保有量的攀升，既有的乡镇道路已经不能满足人们出行的需要。居民对于交通的需求仍然很高。

项目建成的入库防汛公路不仅能够起到防汛作用，而且有利于区域内交通分流，提高行车安全性和便利性。

第四部分项目建设条件及选址条件

一、项目建设条件

（一）地理位置

本项目位于儋州市八一农场猴子岭水库。

八一农场位于海南省儋州市西南部，东北及东部与国营西华农场和国营西培农场接壤；南隔珠碧江水库、珠碧江和打施河；西及西北与富克镇、国营红岭农场和国营龙山农场毗邻；北抵春江水库和水鸣江。

（二）自然条件

1.气候条件

其气候属热带季风气候，年平均气温23.6°C；雨量充沛，年平均降雨量1704.7毫米，场区远离台风登陆点，风害轻微。但每年春夏之交，常有半个月左右的干热天气，风向西南，对农作物生长影响甚大。场内溪沟多数水量不大，旱季常有断流。

2.水文资源

场区南部属珠碧江及其支流打施河流域，较大的河溪有香岭沟、和盛沟、打尚沟3条，均由东北向西南汇入珠碧江，然后向西经海头港出海；北部属水鸣江流域，主要河溪有富洋河、飞巴河、打老沟等，但水量较少。

3.地貌特征

拟建场地内及附近区未发现岩溶、滑坡、危岩和崩塌、泥石流、采空区、地面沉降等不良地质作用，无全新世活动断裂。

4.地质条件

项目用地的地质构造活动性较弱，地壳稳定。场地建设适宜性为适宜。

项目用地范围内无压覆矿产的报告。

国家地震局将儋州市地震基本烈度划为7度区，按城市规划要求新建永久性建筑物和构筑物，均应按地震烈度为7度的抗震要求设防。

（三）社会经济发展

八一总场现有土地总面积389093亩，已开发利用219672亩，其中种植橡胶112521亩，已开割85590亩，林地18278亩，甘蔗种植面积25608亩，水稻种植面积6594亩，热带水果种植面积6512亩。50年来，经过几代人的努力奋斗，已创造出可观的经济效益和社会效益。至2006年末止，累计投资总额13875万元，投资回收率377.6%；累计上缴各种税费52388万元；全场固定资产原值27031万元，固定资产净值12993万元。2006年，总场党委正确判断形势，妥善处理改革、发展稳定的关系，排除万难，奋勇前进，企业的经济社会取得了较好的成绩，实现了“十一五”规划的良好开局。完成工农业总产值3.72亿元；完成国内生产总值2.25亿元；全员劳动生产率3.13万元；劳均纯收入1.15万元，实现利润1460万元。在经济大幅度增长的同时，精神文明建设等各项社会事业均得到同步发展。

二、项目选址条件

该项目所在地为水库周边，覆盖原有土路，是建设水库防汛公路的最佳地点。并且公路建设延伸至村庄，人口共150人，有利于村民出行和生产运输。

通过上面的分析比较，项目所在地自然条件及社会条件良好，构建了开发建设的基本条件。

第五部分建设规模与工程技术方案

一、建设规模

项目区防汛公路经砼硬化后，主要是村民出行和农副产品运输需要，以及水库防洪抢险、抢险物资运输及抢险机械通行等，对交通要求高。因此，结合生产运输机械化要求和相关规范，道路等级参照公路四级。工程等别为V等，主要建筑物级别为5级，基础设施使用年限为不低于15年。

二、设计依据与标准

（一）设计原则

1.符合儋州市八一农场详细规划，适应八一农场交通发展；

2.突出系统设计理念，结合城市路网规划，研究道路交叉交点，达到整体路网交通均衡协调、运行安全有序；

3.结合沿线两侧建筑或地形地势控制条件，合理布置道路断面型式、宽度，尽可能利用现况实施，尽量减少拆迁和废弃工程，节约工程投资；

4.注重设计与施工的协调性，降低施工期间交通疏导难度，完善施工期间的交通疏散方案设计与措施，减少项目建设期内对沿线区域村民的出行及生活影响，减少对社会的负面影响；

5.平面设计原则：严格执行国家规范，充分体现项目的使用功能；

6.纵断面设计原则：严格执行国家规范；保证行车安全、舒适、纵坡宜缓顺，道路起伏不易频繁，与现状道路路面顺接。

（二）主要技术依据

（1）《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）；

（2）《公路路线设计规范》（JTG D20-2006）；

（3）《公路路基设计规范》（JTG D30-2015）；

（4）《公路路基施工技术规范》（JTG F10-2006）；

（5）《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTG D40-2011）；

（6）《公路路面基层施工技术细则》（JTG/T F20-2015）；

（7）《公路水泥混凝土路面施工技术细则》（JTG/T F30-2014）；

（8）《公路环境保护设计规范》（JTG B04－2010）；

（9）《公路排水设计规范》（JTJ/T D33-2012）；

（10）《道路交通标志和标线》（GB5768-1.2.3-2009）；

（11）《路面标志涂料》（JT/T280-2004）；

（12）《公路土工合成材料应用技术规范》（JTG/T 032-2012）；

（13）《公路桥涵设计通用规范》(JTG D60-2015)；

（14）《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》（JTG D62-2004）；

（15）《公路工程混凝土结构防腐蚀技术规范》（JTG/T B07-01-2006）；

（16）《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTG D63-2007）；

（17）《公路桥涵施工技术规范》(JTG/T F50-2011)；

（18）《公路工程岩石试验规程》（JTG E41-2005）；

（19）《公路工程集料试验规程》（JTG E42-2005）；

（20）《公路土工试验规程》（JTG E40-2007）；

（21）《公路工程水泥及水泥混凝土试验规程》（JTG E30-2005）；

（22）《公路工程抗震设计规范》（JTG B02-2013）；

（23）《公路工程无机结合料稳定材料试验规程》（JTG E51-2009）；

（24）《公路工程土工合成材料试验规程》（JTG E50-2006）；

（25）《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2012）；

（26）以及国家及海南有关专业的现行设计标准、规程、规范等。

（三）技术标准与设计技术指标

（1）道路等级：等外；

（2）设计车速：20km/h；

（3）交通等级：轻交通；

（4）路面类型：水泥混凝土路面；

（5）路面结构达到临界状态的设计使用年限：15年。

三、工程技术方案

（一）路线平面、纵断面线形设计

经现场勘察，综合考虑等外公路的使用功能和工程规模，合理运用技术指标，注意路线与地形相适应，与沿线乡村相协调，进行路线平面、纵断面设计。

本次设计防汛公路，按等外公路标准进行设计，为充分利用原路资源，且根据本道路的功能要求，现有的交通量及预测的交通量增长率，结合原道路整体技术指标的情况，本路段按照计算行车速度20公里/小时的技术标准进行设计。

1）平面设计

根据投资规模及业主的要求，结合原有道路现状，平面线形设计维持现状，利用现有的路基。

2）纵断面设计

本路段原纵坡大部分路段视距较好，无严重影响行车安全之路段。本着因地制宜、结合实际、节约造价的原则，此次设计尽量避免大填大挖，以“安全、舒适、环保、示范”的设计理念为指导方针进行纵断面设计，尽可能利用原有路面作为改建路面的结构底层。

（二）路基设计

1）本道路设计线位于道路中心线处，设计高程为设计线处的高程。

2）挖方路基的施工：土方开挖不论开挖工程量和开挖深度大小，均应自上而下进行，不得乱挖超挖。

路堑路床表层下为有机土、难以晾干压实的土、CBR值小于规定的土或不宜做路床的土，均应清除换填符合规定的土。

3）填方路基边坡按《公路路基设计规范》JTG D30-2004中填料种类为细粒土、粗粒土采用。填土料应选用级配较好的粗粒土。砾（角砾）类土、砂类土应优先作路床填料。

（三）路面工程

一般情况下，道路路面结构主要有水泥混凝土路面和沥青混凝土路面：

水泥混凝土路面强度高，稳定性好，耐久性好，养护费用少，且有利于夜间行车，水泥混凝土路面单位造价相对较低。但对水泥和水的需要量大，且存在接缝，行车震动大，噪音高，开放交通较迟，修复困难。

沥青混凝土行车平稳、舒适、噪音小，修复方便。但是使用寿命短，稳定性差，后期养护费用高，不利于夜间行车。沥青混凝土路面单位造价相对于水泥混凝土路面来偏高。

从上述两种路面优缺点比较，根据道路等级对路面强度的要求，再结合儋州市八一农场气象、水文、区域地质及材料等实际情况，同时也充分考虑路面的防滑、防水、防裂和防高温等性能，本着经济、实用、有利于环境保护及城市发展趋势等多项综合性能指标进行考虑，本路段路面结构型式拟采用水泥砼路面。

（四）项目工程设计内容

本次防汛公路共1条，总路长930米，均为砼路厚20cm（抗折强度≥4.0Mpa），下设15cm厚级配碎石垫层，砼路面宽4.5米，路基宽度6.5米，两侧设0.5m路肩，路肩均为土路肩；设计洪水频率，路基1/25，涵洞24/3。

第六部分环境影响评价

本项目位于儋州市八一农场，区域内没有重型污染的企业及污染源，近几年的大气环境质量一直是优良，符合国家《环境空气质量标准》一级，水质符合国家《海水水质标准》二类。主要的污染物为工业与生活污水及农业污水，少量工业与生活垃圾。由于无污水处理厂和垃圾处理场，现有排水系统为雨污合流，直接排放，这对环境带来一定不利的影响。因此采取下列环境保护与节能措施。

一、环境保护

（一）环境保护设计原则

环境保护应贯彻以防为主、以治为辅、综合治理的原则，并结合本项目区的生态环境等特点制定环境保护总体设计方案，做出技术先进、经济合理、使用可靠的道路环境保护设计。

环境保护设计除应符合环境保护设计规范外，还应符合国家现行的有关环境质量标准的规定。

（二）设计依据

1、法律依据：

1）《中华人民共和国环境保护法》（1989）中华人民共和国主席令第二十二号；

2）《建设项目环境保护管理条例》（1998）国务院第253号令；

3）《水利水电工程环境影响评价规范》（SDJ302--88）；

4)《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1--2.3--93）；

2、技术依据：

1）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；

2）《地表水环境质量标准》（GB3838--2002）；

3) 《污水综合排放标准》（GB8978--1996）；

4)相关规范、规程。

（三）主要污染源、污染物及对环境影响的预测

本项目的环境污染是指施工期和营运期的噪声、废气、污水等对生活环境的污染。

1）建筑垃圾：项目建设过程中会产生建筑垃圾，若管理不善，会对环境造成不良影响。

2）扬尘：场地土方的开挖，水泥、砂石等建筑材料的运输、装卸、筛选、搅拌时，在风力的作用下会产生粉尘，其和施工机械产生的道路扬尘会对施工区周围大气环境产生污染。

3）噪声：施工运输车辆及施工设备产生的噪音也是主要的污染源。

4）机动车辆尾气：经国内外的实验研究，已明确机动车辆排放物中，对人体健康有直接危害作用的为CO、NO₂、IP以及排放的二次衍生物——光化学烟雾等，同时，也发现上述污染物对其他动物、植物和人类赖以生存的水、土等环境均有不同程度的不利影响。道路通车后来往车辆排出的废气必然会对周围的环境造成污染。

5）水土流失：本项目的挖方量较大，若遇雨季，易造成水土流失。

    6）景观破坏：施工中的废弃物对景观环境的污染。

（四）环境污染治理

项目建设和建成后对环境的影响及治理：

1.项目建设期

1）粉尘：土石方作业产生扬尘污染环境，为控制施工期间的粉尘污染，应加强施工现场的管理，制定严格的管理制度，施工过程中尽量做到带水作业，或经常喷洒水以减少扬尘对周围环境的影响。

2）固体废弃物：由于本项目的施工区域较大，部分其它地段需要进行土地平整，以致施工过程中产生一定量的建筑垃圾，应有计划、有步骤搬运或堆存；如施工中有弃土土方，弃土点应尽量选择在荒地上，或进行有效利用，避免在道路两侧直接弃土，弃土后采取修建挡土墙、平整或植被等防止水土流失的措施。施工环境生成的临时性破坏在施工结束后应尽量恢复到原样。

3）噪声：项目建设期各类机械设备及运输工程奖产生噪音污染。因此，建设期内应切实控制好作业面积和施工车辆行驶路线，噪声值控制在低于《城市区域环境标准》Ⅳ类区标准以下，减少对周边群众的影响。

4）防止水土流失：建设期内土建工程会改变地形地貌，如果施工不当或阴雨、暴雨时会造成大量水土流失。道路建设时破坏植被同样会引起水土流失。因此在土方开挖时，剥离表土，裸露时间不要过长，阴雨、暴雨时避免施工，防止水土流失。同时加大绿化率，严格控制建筑密度及人员流动量，保护周围环境生态功能。

5）废水：工程产生的废水主要有建筑污水，经处理后可排入区内水溪，对周围环境影响较小。

2.项目运营期

1）废气：交通量的增长使机动车排放出大量的CO、NO₂等废气，将会对大气环境带来一定程度的污染。目前尚无有效控制交通引起大气污染的方法，通常采用在道路两侧设置绿化带等减缓污染措施。加强交通管理，实行汽车尾气排放检查制度，严格执行国家汽车排放标准，禁止超标车辆上路行驶。

2）噪音：项目建成后由于车辆的增加，同样会给周围环境造成一定程度的噪声污染，采用在道路两侧设置绿化带，利用屏障阻挡噪声；采用限速、禁鸣等措施，在噪声可能较大的道路两侧增设禁鸣笛标志。

3）污水：工程运行期生活污水不得排入红岭水库中，应修建生活污水干化池蒸发处理；或经污水管汇集送到污水处理厂。污水处理厂采用悬挂链移动曝气技术处理污水。处理后水质标准限值如下：

CODcr：50mg/L    BOD₅：10mg/L    SS：10mg/L    NH₃-N：8mg/L

总磷：0.5mg/L    石油类：1mg/L   LAN：0.5mg/L

本项目建设工程规模较大，对周围环境影响也较大，如不注意绿化工程，易造成水土流失等环境问题，应切实做好设计工作，尽可能地减少对环境的影响。

（五）环境保护管理措施

1、加强流域水资源的统一管理和猴子岭水库的管理。

2、严禁工业废水、人畜粪便、生产污水不加处理直接排入猴子岭水库中。

3、加强该地区植树造林的工作，禁止毁林烧山，防止水土流失。

二、环境影响评价

通过对建设期和营运期中所产生的污染有针对性地提出行之有效的环境保护措施，并且严格执行环保设施与主体工程“三同时”方针；对产生的污染物如污水、废气和噪音等采取防治措施，使之均能到达排放标准；施工期也将采取相应的生态保护措施。从环境保护角度看，本项目对环境的影响较小，项目建设是可行的。