一、政策依据与核心目标

依据《海南自由贸易港国土空间规划条例》《海南自由贸易港极简审批条例》及 “土地超市” 制度，以 “极简审批、高效落地” 为原则，推动土地资源与产业项目精准匹配，实现 **“拿地即开工”**。

二、快捷申请适用范围

1. 重点产业项目：

• 符合海南自贸港鼓励类产业目录（如旅游业、现代服务业、高新技术产业等）；

• 纳入省、市重点项目清单或封关运作配套项目。

2. 土地类型：

• 存量建设用地、标准地、农村集体经营性建设用地（符合规划）。

三、申请条件与材料简化

1. 基础条件：

• 项目已完成备案 / 核准，符合国土空间规划及环保要求；

• 承诺在约定期限内开工并投产。

2. 精简材料：

• 取消用地预审与选址意见书，合并为规划条件通知书；

• 采用告知承诺制，容缺提交部分材料（如环评报告可后续补交）；

• 通过 “土地超市” 平台获取地块信息（权属、规划指标、土壤污染状况等）。

四、快捷申请流程

1. 线上选地：

• 通过 “海南土地超市” 平台（多规合一信息系统）查询地块，完成智能选址。

2. 承诺审批：

• 签署《土地利用承诺书》，明确投资强度、容积率、环保标准等指标；

• 同步提交用地申请、项目方案等材料，行政审批部门7 个工作日内完成审查。

3. 交地发证：

• 签订土地出让合同并缴清费用后，当日核发不动产权证（“交地即交证”）；

• 符合条件的产业项目，可并联办理建设工程规划许可、施工许可。

五、特殊支持政策

1. 标准地改革：

• 工业用地实行 “标准地 + 承诺制”，地块预设投资强度、能耗、环保等指标，企业承诺后直接拿地。

2. 规划弹性调整：

• 在不突破城乡建设用地规模前提下，可局部优化城镇开发边界布局；

• 零星耕地、永久基本农田可在县域内调整布局（质量不降）。

3. 跨境土地合作：

• 允许境外投资者通过土地租赁、作价入股等方式参与开发（需符合产业准入负面清单）。

六、注意事项

1. 履约监管：

• 未按期开工或未达承诺指标的，按合同约定收回土地或追缴违约金；

• 纳入信用监管，违规行为影响后续拿地资格。

2. 环保要求：

• 生态保护区、农田保护区内项目严格限制，需通过环境影响评价。

3. 封关特殊区域：

• 涉及 “二线” 口岸建设的用地，需同步满足海关监管设施布局要求。

七、办理渠道与咨询

• 线上平台：海南政务服务网、土地超市系统、多规合一信息平台；

• 线下窗口：各市县行政审批服务局或重点园区服务中心；

• 政策咨询：海南省自然资源和规划厅（0898-65236058）。

通过以上机制，海南封关后土地申请周期可压缩至15 个工作日内，显著提升项目落地效率，助力自贸港建设。