海南省可行性研究报告审批要求及流程

一、审批适用范围

1. 项目类型

• 政府投资项目（含财政资金、政府性债务资金）；

• 总投资额≥500 万元的建设项目，涵盖公共基础设施、社会公益服务、生态环保等领域。

2. 特殊情形简化

• 纳入国民经济和社会发展规划的项目，可合并审批环节；

• 紧急建设项目（如应急工程）可直接报批初步设计及概算。

二、申请条件与材料

1. 申请条件

• 项目已完成备案或立项（项目建议书批复）；

• 可行性研究报告由具备相应资质的机构编制，内容完整（含规划选址、用地预审、节能评估等）；

• 符合国家产业政策、生态保护及投资管理规定。

2. 申请材料

• 书面申请文件（含项目基本情况、资金来源说明）；

• 可行性研究报告文本及电子版（需包含招标事项核准内容）；

• 规划部门出具的选址意见书、国土部门用地预审意见；

• 节能审查意见（年综合能耗≥1000 吨标准煤或电力消费≥500 万千瓦时）；

• 行业主管部门审查意见、专家评审报告（如需）；

• 其他补充材料（如环评批复、地质灾害评估等）。

三、审批流程

1. 线上申报

• 通过 “海南省投资项目在线审批监管平台” 提交材料，同步完成项目赋码。

2. 受理与初审

• 发展改革部门 5 个工作日内完成形式审查，材料不全的一次性告知补正；

• 符合条件的予以受理，出具受理通知书。

3. 技术评审

• 委托第三方咨询机构或组织专家进行可行性论证（评审时间不计入承诺时限）；

• 重点审查技术方案合理性、投资估算准确性、社会效益等。

4. 审批决定

• 发展改革部门依据评审意见，3 个工作日内出具批复文件；

• 投资概算超可研估算 10% 或建设方案重大调整的，需重新报批。

5. 结果送达

• 批复文件通过在线平台推送，同步公开审批信息。

四、审批后管理要求

1. 严格执行批复内容

• 项目单位须按批复的建设规模、标准及投资概算实施，不得擅自变更；

• 确需调整的，需重新履行审批程序。

2. 后续环节衔接

• 依据批复文件开展初步设计及概算编制，并报原审批部门审核；

• 涉及招标的项目，需在批复后完成招标方案备案。

3. 监督与责任

• 财政部门负责资金监管，审计部门依法开展审计；

• 未批先建、提供虚假材料的，纳入信用记录并依法追责。

五、附则

本流程依据《海南省政府投资项目管理办法》《政府投资条例》等制定，具体实施中可结合项目类型、区域特点调整。