海南，迈向世界一流旅游目的地

在三亚湾海域进行的大帆船赛

国际旅游岛

海南岛就如同一颗镶嵌在南中国海上的碧绿翡翠，当国内外的友人在上世纪八十年代初中国的改革开放浪潮中涌上这个美丽的小岛时，赞叹她“不是夏威夷，胜似夏威夷!”

从那时起，这个美丽的南中国热带海岛，从原始之美一天天美丽绽放成为中国最知名的海岛休闲度假旅游目的地，并正朝着世界一流海岛旅游目的地的目标快速前行。

国际旅游岛国家战略

海南旅游迎来前所未有机遇

2009年12月对中国旅游业界而言是个特殊的月份。在刚刚经历了席卷全球的金融危机之后，中国政府开始转变经济发展方式，从出口、投资拉动逐渐转向内需拉动。这个月的第一天，国务院出台《关于加快旅游业发展的意见》，将旅游业在国民经济中的地位提升为：国民经济战略性支柱产业;这个月的最后一天，国务院出台了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略，海南同时被赋予了中国旅游业改革创新试验区的重任，目标是建设世界一流海岛休闲度假旅游目的地!

2014年，海南国际旅游岛建设迈入第五个年头，人们欣喜地看到，海南旅游正在迎来前所未有的发展机遇。

一系列加快推动海南旅游业发展的政策、措施相继落地实施：2010年，26国免签证政策正式实施;2011年，旅游退、免税政策、游艇管理政策相继落地;2012年，海口美兰机场免税店开张营业，同年10月，国家有关部委对离岛免税政策进一步放宽，增强了政策效应，免税游成为拉动海南旅游消费的主要动力;2013年11月，邮轮边境旅游异地办证政策正式实施，海南成为中国唯一一个同时拥有两个邮轮母港的地区，以更强劲的姿态领跑中国海洋旅游新业态。

短短四年多的时间，海南经济社会发展取得了显著成就：

全省地区生产总值以年均11.7%的速度持续增长，公共财政收入年均增长超过28.1%，城乡居民收入年均增长15%;以旅游业为龙头的现代服务业快速成长，全省接待过夜游客年均增长13%，旅游总收入年均增长19.3%。

海南国际旅游岛

领跑中国海洋度假旅游产品

早在上世纪九十年代，拥有一流热带滨海资源的海南岛已经开始领跑中国滨海度假旅游产品，三亚亚龙湾更成为中国休闲度假的风向标。现在，海南已建成三亚亚龙湾、三亚湾、大东海以及琼海博鳌等一批成熟的滨海旅游度假区，三亚海棠湾、陵水清水湾和香水湾、万宁石梅湾和神州半岛、文昌高龙湾和铜鼓岭、昌江棋子湾、乐东龙沐湾等一大批大型休闲度假旅游综合项目正在加紧建设。

滨海和海洋旅游产品丰富多样、特色突出，海南东海岸黄金旅游度假带已成为中国最富盛名的休闲度假集聚带，深受国内外游客的青睐。

众多国际高端度假酒店更是将海南作为进入中国市场的第一站。以三亚亚龙湾为例，8公里的海岸线上，集聚了近20家高档度假酒店，分别由洲际、万豪、希尔顿、雅高、喜达屋等国际品牌公司管理，是我国高档度假酒店最密集、国际品牌管理公司最集中的区域之一。同时，海棠湾已建成近10家高档度假酒店，未来5年，更会陆续建成20多家国际品牌公司管理的酒店。而其他度假旅游区的高档酒店群正在加快发展，高档度假酒店集聚发展将进一步巩固海南在国内乃至东南亚滨海度假旅游方面的领先地位。

一批旅游新业态发展势头强劲。目前全省已建成6个游艇码头，约1000个游艇泊位，在建的码头有约2000个泊位，集产、销、游为一体的海南游艇产业链基本形成;海口、三亚两大邮轮母港相继建成，邮轮旅游取得长足发展;已经建成包括海口观澜湖火山岩高尔夫、亚龙湾海景高尔夫、七仙岭山地高尔夫等一批别具特色的球场，形成了高尔夫球场集群;高尔夫世界杯、高尔夫明星赛、高尔夫女子锦标赛等一批有影响力的重大赛事落户;尖峰岭、霸王岭、吊罗山、五指山的森林旅游项目正在加紧推进，呀诺达、热带天堂、南湾猴岛等森林旅游项目正进行品牌化、精品化改造提升，森林旅游产品成为海南旅游的新热点。

旅游形成完整产业体系

迈向世界一流

海岛旅游目的地

现在，海南旅游已形成了完整的产业体系，全省共有3100余家旅游酒店、度假村和社会旅馆，五星级酒店及按五星级标准建成并营业的高档酒店超过100家，客房约17万间，具备了年接待5000多万游客的能力。全省共有旅行社373家，其中出境社22家，A级旅游景区45家，南山文化旅游区、大小洞天旅游区、呀诺达雨林文化旅游区、分界洲旅游区4家旅游景区被评为5A级景区。

在未来的旅游开发中，海南将优先发展热带度假休闲旅游业，把旅游线路的组合、旅游宾馆饭店的布局、旅游景区景点的开发建设与海岛所具有的特色旅游资源结合起来，促进旅游资源与旅游产品有机融合。在此基础上，充分挖掘民族文化、民俗文化、红色文化、历史文化、时尚文化等，高水平开发海南地方特色旅游文化产品，积极推进文化与旅游融合发展。

同时，将高水平开发主题公园，加快西沙旅游开发开放，大力发展乡村生态旅游，加快发展免税购物、医疗康体、演艺娱乐、邮轮游艇、高尔夫、会展赛事、探险等新业态;加快完善旅游服务标准体系和旅游配套服务设施，下大气力提高旅游业服务质量和管理水平，努力建设世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。

按照规划，到2020年，海南将接待中外游客7680万人次，实现旅游总收入1240亿元，旅游业增加值占地区生产总值比重达到12%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%，第三产业从业人数比重达到60%。