珲春河大桥工程可行性研究报告

目           录

第一章  概      述... 1

1.1 任务依据... 1

1.2 报告的编制范围... 1

1.3 主要研究结论... 1

1.4 问题与建议... 9

第二章  社会经济、交通现状及发展... 9

2.1 项目所在区域概况... 9

2.2 项目影响区域社会经济状况及发展... 11

2.3 项目影响区交通运输现状及发展... 16

第三章  交通分析和交通量预测... 20

3.1 珲春市区交通调查... 20

3.2 交通发展预测... 25

第四章  建设条件、技术标准与建设规模... 71

4.1 建设条件... 71

4.2 技术标准... 76

4.3 建设规模... 77

第五章  工程建设方案... 78

5.1 规划设计原则... 78

5.2 工程建设方案... 78

5.3 附属工程... 83

第六章  工程环境影响分析... 94

6.1 项目建设区的环境现状... 94

6.2 项目施工与运营对环境的影响... 94

6.3 环境保护措施... 95

6.4 环境影响评价... 96

第七章  工程实施方案... 96

7.1 工程实施条件... 96

7.2 建设期安排... 97

7.3 工程管理的实施方案... 97

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第一章 概 述

1.1 任务依据

本项目是珲春市城市道路网基础设施的重要组成部分。珲春河大桥及附属工程是珲春市 “五纵十一横、内外双环””主骨架干线道路网的重要组成部分，在珲春市城市交通中发挥着极其重要的作用。

珲春河大桥北与老城区的靖相连，南与合作区的NS4路相接，是连接合作区与老城区的城市主干路，在珲春市城市道路网规划体系中是城市的中轴线，本项目已列入珲春市近期重点建设项目。

受珲春边境经济合作区国有资产经营有限公司的委托，我院对珲春市社会经济发展、城市总体规划、现有城市道路网和道路现状及交通现状进行了广泛、深入和全面调查工作。在调查的基础上,认真研究了道路网布局、城市发展规划、交通特点及其发展前景，对项目建设的必要性、经济合理性、技术可行性和实施可能性进行了详细的分析论证，并广泛征求了合作区、规划部门及有关专家的意见，对工程方案进行了同等深度的技术经济比较，于2004年12月完成了本项目工程可行性研究报告的编制工作。

本报告依据国家计划委员会、建设部计投资[1993]530号文印发的《建设项目经济评价方法与参数》(第二版)、《珲春市统计年鉴》、《珲春市城市总体规划》，参照交通部(88)交计字500号文颁发的《公路建设项目经济评价办法》、交通部现行《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》及国家和吉林省有关规定进行编制。

1.2 报告的编制范围

1、项目建设的必要性;

2、社会经济、交通现状及发展;

3、交通量预测;

4、建设条件、技术标准与工程规模;

5、工程建设方案;

6、工程环境影响分析;

7、工程实施方案;

8、投资估算和资金筹措;

9、融资方案分析;

10、国民经济评价;

11、工程项目招投标;

12、问题与建议。

1.3 主要研究结论

1.3.1 建设必要性

珲春河大桥是珲春市重要的城市主干道，是城市的中轴线，是整个城市经济活动和社会活动的纽带，是连接珲春市区与合作区的必经之路，对全市人民生活水平的提高和合作区经济发展起着极其重要的作用。这主要体现在以下几个方面：

(1)、珲春河大桥工程的建设是加快珲春市基础设施建设和推动地方经济发展的需要

珲春市2003年，全市实现国内生产总值15.2155亿元，比2002年增加22.2%，其中第一产业增加值19322万元，第二产业增加值75336万元，第三产业增加值57497万元，分别占国内生产总值的11.9%、49.3%、38.8%，与1992年三次产业结构(19.3%、42.7%、38.0%)相比，第一产业比例下降，第二、三产业比例有所上升，表明产业结构在向合理化方向发展。基础设施建设投资是一个城市经济增长的基本推动力,在公路方面投资1400万元修筑了市区到珲春口岸的14公里公路，投资800万元修建了珲春至沙子口岸公路;在电力方面，国家已批准珲春电厂二期扩建工程，装机2台30万千瓦机组;珲春电厂是延边朝鲜族自治州的主力电厂，项目总投资28亿元，资金来源：本工程注册资本金占工程总投资的20%，大唐公司和吉林省能交总公司以55%的比例出资，融资贷款部分由国家开发银行和中国建设银行贷款解决。目前，该工程项目所需资本金及融资部分资金已落实，工程建设涉及的征地、储灰场、铁路专用线、接入系统、供水系统及环境评价等内外条件也已全部落实，并取得了供水、供煤、铁路接轨、扩建用地、电价、购电合同、环境报告书等批复文件。各出资方对项目的出资意见也已落实。在铁路方面，建成了图们--珲春铁路，其区段的输送能力为500万吨/年;珲春—长岭子—库拉斯基诺(俄)铁路，单线，一期工程区段的输送能力为150万吨/年;在水利方面建设了老龙口水库，该工程以防洪、供水为主，综合灌溉，兼顾发电。总库容3.18亿立方米，年城市供水2.83立方米，农业用水1.17亿立方米，电站装机1.66万千瓦，年发电量5083万千瓦时，可保护人口56.83万人，保护耕地11.91万亩，灌溉面积15万亩。防洪标准为100年一遇供水设计，200年一遇洪水校核。建设起止年限：2002-2007。工程项目静态总投资为72600万元(不含价差预备费、电站送出工程和供水配套设施投资)其中：(1)中央投资2亿元，在中央预算内水利基建设资中安排，(2)申请国家开发银行贷款2亿元，(3)吉林省出资2亿元，(4)珲春市政府自筹备套资金1.26亿元。目前国家开行已于2003年7月4日出函承诺给予2亿元中长期贷款。

珲春边境经济合作区是1992年经国务院批准设立的国家级开发区，位于珲春市区东南部，与市区一河之隔，是延边朝鲜自治州唯一的一家国家级开发区。合作区与中俄珲春口岸相连接，距俄罗斯波谢特港41公里，扎鲁比诺港63公里，中俄珲国际铁路穿区而过;与朝鲜罗津-先锋自由经济区隔江相望，距中朝沙坨子口岸14公里，距朝鲜罗津港45公里;是一个以发展出口加工工业和高新技术产业为主，兼有金融、商贸、旅游房地产等业务的综合性开发区。

珲春边境经济合作区始建于1992年,合作区建区以来，始终把基础设施建设摆在首位，不断加大投资力度。经过10多年的建设，合作区在2.28平方公里的起步区内已经建成包括道路、桥梁、通讯、电力 、给水、排水、热力和平整场地在内的基础设施,合作区的开发与建设取得了显著的成果，已初具规模。其中：工业总产值(不变价)151570万元，比上年增长11.6%;财政收入13751万元，比上年增长10.2%;全年共引进项目120个，总投资额为16亿元，实际到位资金6.5亿元。新审批外商投资企业22家，总投资额1407万美元。仅去年一年合作区共审批45个项目，其中外资项目11个，新开工项目13个，项目到位资金2.45亿元。完成国内生产总值3.67亿元、工业总产值10.3亿元、进出口总额8084万美元、财政收入2884万元。

随着珲春市经济的发展，市区人口的增加，珲春市的城市规模也在不断扩大，但由于市区受珲春河的分隔，造成老城区与合作区交通运输不畅，严重影响了居民的生产和生活，制约了珲春市的城市建设和经济发展。为此珲春市迫切的需要对珲春河大桥进行建设。珲春河大桥的建设是本市的一项重要基础设施工程，它对加快城市基础设施的建设、改善生活环境和适应城市的发展具有重大意义，且有利于推动珲春市社会经济的发展，从而带动全市经济的增长。

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