田地成片提质 农民种植增效

乐东昂外村：整治田洋，荒坡洼地成良田；公平分配，农户喜添可耕地

　　田洋整治，使农村可耕地由少变多，是件好事。但多了的田地如何分配，往往不好处理。在乐东黎族自治县大安镇昂外村，我们看到了一个公平合理的田地分配案例。

　　昂外村是个有12个村民小组3400多人口的行政村，被整治的田洋位于进村通道两侧，名为田裕田洋，约4000亩，涉及4个村民小组。经过2014年下半年至2015年初的整治，在原有可耕田地外，这里的荒坡洼地全变为良田；经过沟渠、硬化路建设，整个田洋实现了渠相连、路相通、旱能灌、涝能排。

　　“我原来在这边有3块地，是分散的，加起来3亩。有好有差，差的种不了田。经过重新分配，现在种的是一整片的5亩好田。”在自家农田边，村民罗永思告诉记者。

　　这是昂外村“化零为整”、公平分配思路下的结果。昂外村村支书羊泽良透露，在田裕田洋整治前，这里的田地被分为好、中、差3个等级，“每户这里拿了一块好地，那里就拿一块中等的地或差的地。大家的田地比较分散。”经过整治后，田裕田洋的土地质量整齐了，没有了良莠之分。为了便于种植管理，在当地政府指导下，村委会决定把整个田裕田洋收回重新分配，使大家都能分得完整的地块。

　　“重新分配确立了一个基本原则，原来地比较多的农户一般保持原有规模，其余的按照每户人口数分配，确保每户分得至少5亩地。”大安镇委书记邢益琼介绍，多数农户田地在这一分配原则下田地都有增加。

　　多数农户的田地如何增加？羊泽良说，有两大方法。一种是置换，原在田裕田洋土地不足5亩的农户，用其他地方的田地与田裕田洋土地较多的农户置换，达到5亩标准；另一种是，村委会将田裕田洋中的集体土地发包给不足5亩的农户。

　　分配前，昂外村党支部成立了调查小组，实行支部班子成员、村民小组组长与农户定点负责制，做好思想动员、摸底调查、登记造册工作。

　　分配时，对田地按方位顺序以票编号，一户一票，分哪是哪，大家都没意见。最终，4个村民小组180户成功分地。

　　“现在地又好又多，又成整块，种植、灌溉、运输比以前方便多了。”罗永思透露，前段时间，他用自家和姐姐家的地种了8亩四季豆，因为行情好，赚了11万元。

　　羊泽良说，整个田裕田洋，平均亩产已由整治前的2000斤提升至4000斤。4个村民小组人均收入由2013年的4500元提高至去年的逾7800元。