业界称跨境电商新政暂缓实行 或因审批手续复杂耗时长

让众多跨境电商头疼的“通关单”有可能要消沉一阵了。昨天下午，两家跨境电商网站向北京晚报记者表示，已经接到“跨境电商新政”暂缓实行的口头通知，具体时间是半年、一年还是更久，尚不可知。

上架前需提供通关单

4月7日，财政部发布《跨境电子商务零售进口商品清单》（正面清单）。第二天，由财政部、海关总署、国家税务总局联合发布的《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》正式实施，跨境电商零售进口商品不再按“物品”征收行邮税，而是按“货物”征收关税、增值税、消费税等，行邮税税率也同步调整。根据规定，清单中商品“一线”入区需提供通关单，即通过原产地证书和检验检疫证书等材料获得由检验检疫机构签发的《入境货物通关单》后，才能上架。

这使跨境电商在监管方式上与一般贸易无异，“通关单”更成为跨境电商未曾面临的难题。一家不愿透露名称的大型跨境电商向记者表示，按照新政，正面清单包括的1240个税号商品中，有644个税号需要满足前置审批条件来获取“进口通关单”；而这644个税号对应的跨境电商品类占到目前跨境电商产品的95%。“这些商品实在等不起审批流程长又十分复杂的通关单。”

化妆品备案流程至少一年

这家跨境电商还向记者举出了具体实例。“拿化妆品来说，首次进口的化妆品须获得食药监总局核发的化妆品许可批件。首先，样品需要送食药监总局指定的化妆品行政许可检验机构检测，检测平均耗时2个月，之后送食药监总局药化司化妆品处进入备案流程，备案平均耗时6个月，加上排队等候时间，全套备案流程在顺利的情况下需耗时至少一年。”

以常见的纸尿裤举例，“要求是按照最小品类单元纬度提供毒理报告，而报告准备通常要2个月或更长时间。”

政策暂缓时限未确定

昨天，网易考拉向北京晚报记者表示，“有口头通知，目前此政策已经开始执行。”而另一家不愿透露名称的大型电商表示：“口头通知是接到了，但具体延长半年、一年还是更久，并没有明确。”

业内人士认为，这个延缓政策相当于给了各试点城市及跨境电商企业一个过渡、转型的机会，应该利用这段时间做更充足的准备。对此，网易考拉相关负责人向记者表示：“长远来看，税改的出台是对跨境电商行业的进一步规范。真正能够影响到跨境电商商品价格的是采购和渠道成本，而这是由跨境电商的供应链水平决定的。从这个角度来说，在供应链上存在短板的平台，将受到更大的挑战。”

网易考拉称，将从三个方面做出应对：优化成本，通过大批量集中采购，降低商品成本，提升和优化运营、物流仓储等效率；拓展品类，挖掘全世界最优质的商品，打造“新爆款”，给出更多选择；提前布局多种贸易方式，可以根据政策的变化快速做出调整，比如跨境、保税、直邮、海淘等，不同的贸易方式对应不同的用户需求和商品。