循环经济产业发展基地和中小企业基地建设项目可行性研究报告

3  项目建设的必要性

3.1 项目建设是提高区域产业竞争能力的需要
工业园区建设是新型工业化的重要支点，它为现代工业提供必要的基础条件，并最终以社会间接资本、成本的形式反映到每一个经济体中。提高基础设施水平的经济实质就是增加社会资本、为企业节约社会间接成本，使本地企业获得产业平台支撑，由此获得相对于其它地区更高的竞争平台优势。本项目依托原****科技有限公司的厂房进行配套建设，项目所在地位于**市工业园西北部，东临龙舟路，南靠省道S308线，西面及北面为疏林地，场址北距**江约2KM，东距107国道3.5KM，距京珠高速公路5KM，区位交通优势十分明显。项目拟用厂区面积326亩，总建筑面积38550m2，全厂变压器容量为2560KVA，给排水、道路、通讯、绿化等设施都有较好基础，由此可见，**市**基地项目建设基础条件很好，项目建设充分利用原有企业土地、厂房及公用工程资源，不仅可节约大量项目投资，也缩短了项目建设周期，能够更好地满足小型初创企业对工业基础设施和技术、信息等公共服务的需求，扶持他们快速成长壮大，为循环经济工业园产生新的增长点，促进行业经济实力增强和核心竞争能力的提升，从而促进**市循环经济产业的快速健康发展。

3.2 项目建设是改善区域投资环境，提高循环经济运行质量的需要

**市工业园经过多年的发展，已经初步建成布局科学合理、基础设施配套较为完善、社会和经济效益明显，管理运行基本有序的产业聚集区，**市循环经济产业正处于快速扩张时期，对国内相关产业的区域集聚力正在形成，迅猛发展也带来了一系列发展中的新的问题和新矛盾，目前**市已经拥有以再生资源为主要对象的经营户3500家，由于集中交易市场的空间限制，目前只能容纳220家经营户的团山市场内集中经营，产业集群度仅为6.3%，尚有数千家经营户仍是分散经营，带来了很多问题：一是分散经营，资源没有得到充分利用，技术提高慢，质量难以保证；二是占用大量柯耕地，造成土地资源浪费；三是经营户四处分布，治理环境污染的难度很大，对市容和人居条件的破坏也很大。四是行业管理难度大，导致无证经营、超范围经营、恶性竞争等违规违法行为滋生。

**市**基地的建设通过整合资源、盘活存量资产，逐步实现工业基础设施的共享，质量检测、市场信息等公共服务设施社会化服务，关联产业企业低成本合作，工业生活污染集中整治的目标，为100家小型企业特别是具有勃勃生机的初创企业提供了一个固定资产投资少，生产经营成本低的创业发展平台，以此吸引众多的具有一定科技含量和发展前景的小企业入园创业，提高循环经济产业的集中度，同时实现为规范循环经济产业发展模式的提供了必要的条件，从而有利于破解困扰**循环经济健康发展的产业集群发展、环境保护、集约用地、共公服务、信息共享等问题。同时，通过本项目建设，能够适时地抓住产业发展机遇，进一步改善循环经济产业的设施水平，吸引更多的外部资本和人才进入**，在创业基地进行生产和经营，使再生资源的回收、利用深加工等优势产业得到拓展，形成规模更大的产业集群，进一步从整体上提高综合经济实力。

3.3 是充分利用**可广泛聚集再生资源的市场优势，促进中部地区经济发展的需要

**市地处中部省份湖南东北部，南接长沙，北临岳阳， 20世纪末，**还是一个典型的农业县，经济结构主要以农业产业为主。但该市具有较好的交通优势，国家和本省主要干线京广铁路，京珠高速、国道107线、省道308线都横贯该市。同时，近几年来，**市以传统的废品收购产业为基础，集中力量扶持再生资源产业的发展，形成了覆盖范围广、交易规模大的废旧物资交易市场，为发展再生资源加工业提供了原料的来源，其产生的主要社会经济效益如表3-1所示：

表3-1          **再生资源产业发展走势一览表

由此可知，本项目的建设具有良好的发展基础和正确的发展方向，将为**地方经济和社会发展提供持续的发展动力，同时将有力地提高我国中南地区可再生资源的循环利用率。