旅游行业运行现状及收入规模分析

一、2015年行业运行分析

　《2016-2020年中国旅游行业投资分析及前景预测报告》中指出，2015年，国家发展改革委按照党中央国务院决策部署，深入贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》和《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，主要开展了以下几方面工作。

　　一是加强旅游基础设施建设。安排中央预算内资金14亿元，支持重点景区和红色旅游经典景区基础设施建设，大大提高了景区接待能力和服务水平。安排专项建设基金200亿元，支持房车自驾车营地、邮轮游艇码头、旅游小城镇、研学旅行基地等回报率较低、回报周期较长的旅游基础设施建设，带动社会资本参与，不断丰富旅游产品供给。

　　二是加强政策和规划研究。会同相关部门研究编制《2016-2020年全国红色旅游发展规划纲要》。会同相关部门编制《全国生态旅游发展规划》。会同相关部门就研学旅行发展进行了专题研究。就进一步推动乡村旅游健康发展提出了政策建议。配合相关部门出台了《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》、《关于促进旅游装备制造业发展的实施意见》、《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》等。

　　三是做好《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》贯彻落实工作。会同国家旅游局督促各地区、各有关部门抓好政策落实，对有关进展情况进行跟踪分析和梳理总结，及时发现问题，做好协调工作。各地区均按要求落实具体责任，扎实开展相关工作。23项重点任务的负责部门，也明确了责任，在全面深化旅游改革开放、积极发展休闲度假旅游、优化旅游发展环境、完善旅游发展政策等方面，出台了一系列具体细化措施。

　　四是规范景区门票价格。指导各地修订地方定价目录，明确对利用公共资源建设的景区门票及代步交通等相关游览服务价格实行政府定价或政府指导价管理。部署开展景区门票价格专项整治，对实行政府定价、政府指导价的景区，在专项整治期间原则上不出台新的上调门票价格方案。纠正、曝光部分地方违规调价行为。研究健全长效监管机制，会同有关部门对深入推进景区门票价格改革问题进行了认真研究，起草了景区门票价格改革的指导意见。

　　二、行业收入规模分析

　　近年来，中国旅游业实现了从短缺型旅游到初步小康型旅游大国的转变，成为国家经济社会发展的重要组成部分，为未来持续发展奠定了坚实的基础。

　　中投顾问在《2016-2020年中国旅游行业投资分析及前景预测报告》中指出，随着中国经济与国民收入的增长，我国旅游行业高速发展，已成为国民经济战略性支柱产业。国民人均出游从1984年的0.2次增长到2015年的3次，增长了14倍。国内游客数量从1984年约2亿人次扩大到2015年40亿人次，增长了19倍，年均增长10.2%；特别是自2000年以来，国内游客数量呈现持续高位增长，推动中国步入了大众旅游时代，成为世界上拥有国内游客数量最多的国家。国内旅游收入也从1985年的约80亿元增加到2015年的34200亿元，增长了426.5倍，年均增长22.4%。2015年，中国旅游总收入超过4万亿元，其中，国内旅游收入占全国旅游总收入的比重达到了85.8%，成为中国最主要的旅游消费市场。