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地产制度与政策:城市规划法律法规基本概念

海南方能投资顾问:www.yangzz.com

作者: 轶名 日期: 2012-02-05

《城市规划法》的第十三条到十六条有这样的规定。城市规划应当满足发展生产、繁荣经济、保护生态环境、防止污染和其他公害,促进科技文教事业的发展,加强精神文明建设的要求。贯彻有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济的原则,改善投资环境,提高居住质量,优化城市布局结构,适应改革开放需要,促进经济和社会持续、稳定、协调发展。

  我市在《城市总体规划》的指导下,相继编制了郑州市近期规划、覆盖全市的分区规划、控制性详细规划和重要地段的城市设计等各层次规划。坚持新区开发与老区改造并重、协调发展的原则,编制了中心城区10个系统的专项计划,高起点组织完成郑东新区(包括经济开发区)、高新技术产业开发区、北部组团等地区的总体发展概念规划,根据“四城联创”的需要组织完成了中心城区“三年大变”规划。这些规划对加速郑州市二、三产业布局调整、促进城市产业结构优化、合理利用城市土地空间资源、发挥城市功能等方面起了龙头作用。

  (九)城市规划的内容

  《城市规划法》第十九条、第二十条规定了城市总体规划和详细规划应当具有的内容。其中第十九条规定了城市总体规划的内容“城市总体规划应当包括:城市的性质、发展目标和发展规模、城市主要建设标准和定额指标,城市建设用地布局,功能分区和各项建设的总体部署,城市综合交通体系和河湖、绿地系统,各项专业规划,近期建设规划。”根据这一规定,我市组织编制了《交通体系规划》、《郑州市绿地系统规划》、《老城绿地系统规划》、《加强历史文化名城保护规划》、《中州大道景观规划》、《中心城区三年大变规划》、《商业中心区整治规划》、《精品街规划》、《河道整治规划》和《夜景照明工程规划》、《市政道路和立交规划》、《城中村改造规划》等,在以后节目中我们将一一为您介绍这些规划。

 (十)组织编制综合交通体系规划

  根据《郑州市区综合交通规划》,通过近些年的实施,尤其是两年多来,先后完成65项道路、桥梁工程改造和新建规划,完成解放路立交规划方案、郑州中心城区铁路跨线桥规划方案等,郑州市已基本建成环行加放射的市区道路网络骨架,进一步强化了郑州作为全国重要铁路交通,公路交通枢纽地位。连接中原路、紫荆山路、郑花路等放射主干路和绕城公路(四环路)、环城快速路(三环路)、二环路相继建成通车。石佛、东周水厂和王新庄污水处理厂建成投入使用,给排水工程、电力电讯、燃气热力等各项基础设施顺利按规划实施,进一步完善了城市功能,增强了城市的活力,改善了投资环境。

  (十一)游园与绿地

  在《城市总体规划》指导下,先后编制了按照《郑州市绿地系统规划》及《老城区绿地系统规划》,加强了生态防护林建设和居民休憩绿地规划建设,扩建了绿城广场、紫荆广场,新建了文化公园,文博公园及138片街头游园绿地。2003年全市规划建成占地500平方米以上的公园、小游园71个,总面积为76.7万平方米。2004年完成了47个游园的规划设计,已建成靠近居民区的游园34个,总面积24.5万平方米,全年新增绿地面积510万平方米。规划整治了金水河、熊耳河、东风渠等河道水系,建成滨河公园。截止2005年底,我市建成区有40个公园、19个绿化广场、147个游园绿地,中心城区绿化覆盖率35.45%,绿地率30.5%,人均公共绿地已达到8.68平方米。初步形成了以道路绿化景观为骨架,公园、广场、游园基本均匀分布,滨河公园贯穿市区的体系,初步实现了市民出行500-800米就能进入绿地、游园或公园的目标。

  (十二)“三年大变” 计划

  我市制定了“三年大变”计划。根据这个计划郑州市城市规划秉承了以人为本的重要思想,以进一步完善城市功能、改善人居环境、凸显城市特色、提升城市品位、延续城市文脉、美化城市景观、优化投资环境、提高城市综合竞争力为基本出发点,以创建“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”、“国家文明城市”为主要目标,按照净、绿、亮、美、畅的标准进行全面整治,通过对道路交通工程、街景综合整治、夜景照明工程、商城遗址保护、给排水工程、园林绿化工程、河湖水系工程、出入市口及节点整治、铁路沿线整治、城中村改造、商业中心建设、公共服务设施等十二个子项的全面整治规划和建设,构筑出以“一轴、三区、五环、十街、两线、三路、三河、两湖”为基调的城市发展蓝图。一轴即中州大道(原107国道);三区即中央商业区、商城保护区、和二七广场地区;五环即内环、二环、三环、绕城公路环和绕城高


 

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