重大项目增量提质“内力”澎湃

今天召开的省政府第79次常务会议审议通过了《海南省2017年重点项目投资计划》，确定今年拟实施省重点项目501个，比去年增加80个;年度计划投资2288亿元，比去年增加462亿元。

除了项目数量和投资规模的增长，今年的省重点项目在结构、质量、安排上也表现出一些新的特点，反映出我省在投资、产业和经济发展上的一些新变化。

生产性项目占比超六成

省委、省政府从2015年底就提出要高度重视生产性项目，逐步夯实海南的产业基础。去年，全省生产性项目投资占比超过50%，初步达到了省委、省政府的工作要求。在今年省重点项目安排中，生产性项目的比重又进一步大幅提升，为产业发展注入新动力。

围绕省委、省政府确定的十二个重点产业，今年我省安排了344个省重点项目，占总项目数的68.6%;年度计划投资1490亿元，占年度总计划投资数的65.1%。

其中，旅游产业项目68个，2017年计划投资528亿元，在十二个产业中投资额最大。主要项目有儋州海花岛旅游综合体、海口观澜湖度假区、三亚亚特兰蒂斯项目等。房地产业项目83个，在十二个产业中项目数最多。

但值得注意的是，其中并不包括一般性房地产项目。省发改委有关负责人透露，今年省重点项目的筛选，明确了一般性房地产项目、生态核心区市县的房地产项目，以及投资10亿元以下的房地产项目，不再列入省重点项目;列入的房地产项目，建设内容只是指经营性地产，

如商业综合体、旅游酒店等等。此外，项目年度计划投资额达50亿元以上的产业还有热带特色高效农业、互联网产业、医疗健康产业、现代物流业、高新技术教育文化体育产业等。

“五网”投资超500亿元

自省委、省政府启动 “五网”基础设施建设以来，路网、光网、电网、气网、水网的重大项目不断加快推进，带动海南进入基础设施建设的一个高峰期。因此，“五网”也是今年省重点项目安排的又一个重点，投资规模再创新高。

全年安排“五网”省重点项目105个，2017年计划投资531亿元，占年度总计划投资数的23.2%。主要项目有：三亚新机场、海口美兰国际机场二期扩建工程、万宁至洋浦高速公路、电网建设与改造工程、迈湾水利枢纽工程、光网智能岛建设项目、环岛天然气管网文昌—琼海—三亚输气管道工程等。

此外，今年省重点项目中还安排了特色产业小镇建设项目12个，2017年计划投资31.2亿元，占比1.4%;社会民生项目40个，2017年计划投资236亿元，占比10.3%。

“绿色通道”审批提速50%以上

2016年，省重点项目完成投资2100多亿元，同比增长11.5%，占全省固定资产投资57%，为促投资稳增长发挥了举足轻重的作用。要实现2017年的投资发展目标，重点项目投资仍然起着关键作用。

为此，今年省重点项目的把关筛选过程更加严格。省发改委有关负责人表示，要纳入省重点项目，项目必须符合省委省政府的重大战略、重大决策、重大发展思路和相关产业政策;符合省和市县“多规合一”后的总体规划、海岸带开发与保护的要求，不得违反生态保护红线;投资规模要符合有关要求;前期工作要扎实，确保今年能够开工建设。

从单个项目规模看，总投资50亿元以上的大项目多达108个，其中2017年计划投资10亿元以上的项目有58个，重大项目层出不穷。此外，还有一批投资规模虽不大，但对产业发展有很强带动作用的项目，比如互联网、医疗健康和医药产业项目等。

为进一步强化省重点项目管理，今天的省政府常务会议还审议通过了《海南省重点项目管理办法》，对重点项目实施全过程管理。《办法》规范了重点项目的申报主体、条件、标准、时间等条件，明确了用地、用林、用海、用电、用水等建设要素保障要求和督查考核等问题，要求进一步简化重点项目行政审批，全面实施“绿色审批通道、全程跟踪督办”，并在规定审批时限内审批提速50%以上。