近期,省统计局对全省企业开展了随机抽样调查,成功访问了1365家企业,调查结果显示:我省营商环境总体满意率为76.9%。从其涵盖的九大方面看,对外贸易和利用外资环境、开办企业环境、配套设施环境、企业公共服务与政策环境评价较高,满意率均超过88%。
制约我省营商环境优化主要有五个因素:一是人才充足率仅37.4%,无法满足管理人员、营销人员、高级技工缺口;二是银行贷款困难比例达44.2%,与84%的企业有融资需求不匹配;三是经营投资成本较高的比例为39.7%,拉低了经营环境满意率;四是营改增后政策效果不明显,税负减轻比例仅36.3%,影响了纳税环境满意率;五是法律维权比例较低,为53.2%,制约了法律环境满意率的提升。
究其原因,一是生活成本高、工资待遇低,人才吸引难,尤其是高端人才;二是中小企业融资渠道少和可抵押物少、抵押折扣率高,融资难度大;三是人工成本和物流成本是企业经营投资的瓶颈;四是企业采购模式不能适应新形势,争取不到更多的进项发票,税负仍较重;五是法律维权成本较高,高效率高质量的法律服务匮乏。
企业认为改善营商环境需着力解决五大问题:第一,充分激发现有人才发展活力和创造力;完善校企“订单式”培训合作机制,推进人才本土化;抓紧落实百万人才进海南行动。第二,期盼政府采取投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等方式扶持小微企业。第三,推动现代物流设施建设,降低物流成本;降低“五险一金”费率,减少社保成本。第四,财税部门要结合实际出台具体措施,确保营改增后税负只减不增。第五,打造法律服务业集聚高地,构建多元化争议解决机制,创造与国际接轨的自贸区法治环境。