城市绿化用地规划

城市绿化用地规划

一、引言

城市绿地是现代城市的有机组成部分，它反映了一个城市的自然属性。但是，一方面，随着工业化和城市化发展的日益加快，人口、产业不断向城市集中，城市的绿化用地随即逐渐减少。另一方面，随着人类社会的快速发展，以及人们生活水平的提高，人们在对物质文化生活的要求越来越高的同时，对城市生态环境的要求也逐渐提高。因此，作为城市总体规划的一个重要组成部分，做好城市的绿地规划，改善人们生产、生活的环境条件，创造出清洁、卫生、美丽的城市已成为现代社会人们的需要。

二、城市绿化用地

1. 城市绿地的概念

为改善城市生态，保护环境，供居民户外游憩，美化城市，以栽植树木花草为主要内容的土地，市城镇和居民点用地中的重要部分。

2. 城市绿地的分类

城市绿化用地是城市用地的一个重要组成部分，它与工业生产、人们生活、城市建设、道路建设等布置密切相关。合理安排城市园林绿地是城市总体规划中不可缺少的内容之一，是指导绿化用地详细规划和建设管理的依据。

我国的城市绿地尚无统一的分类方法，但目前多将城市绿地分为以下六种，这六类绿地包括了城市中的全部园林绿化用地：

（1） 公共绿地  也称公共游憩绿地，是指由市政建设投资修建，经过艺术布局，向公众开放并具有一定的设施和内容，以供群众进行游览、休息、娱乐、游戏等活动的绿地。

（2） 专用绿地  私人住宅和工厂、企业、机关、机关、学校、医院等单位          范围内庭院绿地的统称，有单位和群众负责建造、使用和管理。

（3） 街道绿地  泛指道路两侧的植物种植。

（4） 生产绿地  指专为城市绿化而设的生产科研基地，如苗圃、花圃、药圃、果园、林场等绿地。

（5） 防护绿地  为防御、减轻自然灾害或工业交通等污染而建的绿地，对改善城市自然条件和卫生条件具有重要作用。

（6） 景观绿地  至位于市郊具有较大面积的自然风景区或文物古迹   名胜的地方，经有关部门开发建设，设有一定的游览、休息和食宿服务设施，可供人们休疗养、狩猎、野营等活动的绿地。

3．城市绿地的特征

城市绿地系统作为复杂的自然-社会-经济复合生态系统, 具有如下特征：

(1)   多要素  它是人工干扰较强的生态系统, 也是城市的主要自然因素,包含大气、地文、水圈、生物因素, 这些决定着城市绿地系统的基本地域特征。

(2)   多类型  城市绿地系统包括各种保护区和国家公园、风景区、游憩区、休养保健区、公园、花园、游园、苗圃以及以绿化配植为主的各种绿地。

(3)   多功能  城市绿地功能随时代的变迁各有侧重, 但总的来说, 始终兼容着景观、社会、生态三大基本功能。

(4)   动态性  绿地系统因时代、年代不同以及季节更替, 其内容、重点与形式都发生着变化。

(5)   空间尺度性  城市绿地系统因空间尺度的不同(主要指城区、市区及区域) , 其数量、布局、结构、功能等都有所变化。

4. 城市绿地系统在城市发展中的作用

城市绿地作为城市的特殊用地系统,它能改善城市环境和抵御自然灾害,并为市民提供生活、生产、工作和学习活动的良好环境,并且具有突出的生态效益、社会效益和经济效益,有效地促进和维护了城市发展的良性循环。

城市绿地对保护环境,维护城市生态平衡具有极其重要的作用。在城市中,植物是二氧化碳的消耗者和氧气生产者,并且对有害气体进行吸收, 降低大气中的有害气体浓度,从而达到净化大气的目的。同时城市绿地能减少粉尘污染、减弱城市噪音杀死病菌,还可以改善城市小气候,调节气温、调节温度,使城市的通风与防风效果明显,净化水体与土壤。总之对城市的“四大公害”即大气污染、水污染、土壤污染和噪声污染有显著的抑止与改善作用。

三、城市绿地系统规划

1. 城市绿地系统规划含义

从规划层次的从属关系而言，城市绿地系统规划是城市总体规划的一个重要组成部分，它属于城市总体规划的专业规划，是对城市总体规划的深化和细化。其主要任务是对各种城市绿地进行定性、定位、定量的统筹安排;确定城市绿地系统规划的指导思想、原则、目标和主要指标;确定各类绿地的位置、范围、性质及主要功能;划定需要保护、保留和建设的城郊绿地;确定分期建设步骤和近期实施项目,提出实施建议等,使绿地能够改善城市小气候条件，改善人们的生产、生活环境条件，创造出清洁、卫生、美丽的城市。

2. 城市绿地系统规划的发展趋势

21世纪城市绿地系统要健康、安全、可持续发展，有力的支持城市物流、能流、信息流、价值流、人流的畅通，并与城市生态因素功能结合更为密切，使城市生态系统运行更加高效和谐。其主要趋势如下：

（1） 组成城市绿地系统的要素趋于多元化  主要表现在城市绿地系统规划建设与管理的对象扩大到包括水文、大气、动物、细菌、真菌、能源、城市废弃物等。

（2） 城市绿地系统结构趋于网络化  城市绿地由集中到分散、有分散到集中再至融合，将呈现出以水、路、林为主的绿廊建设，使城市绿地系统形成网络是的连接。

（3） 城市绿地系统的区域化  随着城市化进程的不断深入，一些大城市跨越原有的地域，形成了城市化发展的热点地区。传统的城市绿地系统因局限在城市空间的范围内，难以适应区域行的可持续发展，这就要求打破行政界限，从景观生态学和城市规划学的角度，编制区域性的绿地系统规划。

（4） 绿地系统结构和功能的有机统一  不同类型的城市应有生态绿地总量的合理规模、量化依据、配置形式;绿地系统与城市功能、形态布局应实现有机结合。

（5）  将森林引入城市  许多发达国家提出城市与自然共存的战略目标，这将是人类走出森林奔向城市而今又逃避城市回到自然的又一次历史性选择。

3. 城市绿地系统规划的研究对象

我国传统的绿地仅局限于私家园林和皇家园林，向公众开放的城市绿化用地空间是从近代才开始，其也主要受到了国外的影响。面对我国目前快速城市化带来的诸多问题，城市绿地规划在理论和实践方面还有有许多问题亟待探索和解决。具体看来主要有以下几个方面问题：

（1） 我国绿地系统中的分类体系和绿化指标体系尚不十分完善，需要进一步规范化、系统化、层次化、实效化和定性定量化。

（2） 一些经济发达的城镇密集地区面临“大城市区域”的扩展、“城乡一体化”进程加速等问题。我国的城市绿地系统规划亟待对不同类型城市应有的生态绿地总量合理规模、量化依据、配置形式以及绿地系统与城市功能、形态布局规划的有机耦合进行深入研究，建立城郊结合，区域一体化的绿化用地。

（3） 绿地系统是城市特色的重要载体，如何通过城市绿地与景观系统的整合，塑造鲜明的城市形象，同时满足人们的休闲游憩需要，比较全面的研究成果还尚未少见。

（4） 追踪和吸收现代科学的新理论、新成果、拓展多学科、多专业的交叉研究仍有待加强。

四、 传统绿地规划及其缺点

城市绿地系统规划是城市总体规划的组成部分, 在总体规划完成后, 可编制城市绿地专项规划,其主要内容为: 根据城市总体规划, 确定城市绿地系统规划的指导思想、原则、目标、指标、用地布局、各类绿地位置、范围、性质、功能及分期建设步骤和近期实施项目; 划定需要保护、保留和建设的城郊绿地; 提出实施建议。可见, 传统绿地规划对城市绿地市场运作、生态及景观要求很少考虑, 具体说, 主要存在以下问题:

(1)   未充分从区域与城市生态系统角度构筑城市绿地总体结构和布局。

(2)   绿地植物配置重美观轻生态。

(3)   城市绿地是城市形象设计和景观规划的重要载体, 传统绿地规划未充分从整体上考虑塑造城市形象。

(4)   市场经济条件下城市绿地建设模式、资金渠道已发生变化, 总体规划确定的绿地在实施过程中难以一成不变。

五、 现代绿地规划原则

现代城市绿地规划流行应用控制性规划理念, 越来越重视根据各城市特有的地理环境、地形、地貌、水文地质、城市风貌、工业用地、居民用地、道路系统, 做出各具特色、结合河湖山川自然环境, 体现地区特色的城市绿地系统。规划遵循以下基本原则：

(1)   重视内外自然山水地貌特征, 发挥自然环境条件优势, 深入挖掘城市历史文化内涵, 形成本城市绿地系统的布局结构与特色。 

(2)   按照国家城市绿地指标的规定, 合理确定各类绿地类型与规模。 

(3)   均衡布置各类公园绿地, 有机结合形成完整体系。

(4)   合理确定近期和远期规划。 

(5)   正确鉴别和妥善处理局部与整体、小局与大局、保护与开发、理想与现实、近期与远期等关系。 

(6)   树种规划重视使用地带性植被, 以乔木和灌木为主, 兼顾植物群落的观赏、生态和经济价值。

六、 结语

城市绿化用地系统具有城市其他系统不能代替的特殊功能，它具有突出的生态效益、社会效益和经济效益。同时，城市绿地系统规划作为城市总体规划的专业规划，它在创造优美、舒适的现代城市环境方面有着不可推卸的职责。因此，城市绿化用地规划无论是在功能上，还是形式、手法上都应该顺应时代的发展，理顺新与旧、现代与传统的关系，并吸收国内外一些新的思想和方法，并朝着自己的研究对象不断进步，提高创意、规划的水平。