目  录

第1章  总 论. 1

1.1 项目由来... 1

1.2 编制依据... 2

1.3 评价标准... 3

1.4 污染控制与环境保护目标... 3

1.5 评价等级与评价范围... 4

1.6 评价目的... 5

1.7 评价重点... 6

第2章  工程分析. 7

2.1 建设项目概况... 7

2.2 填埋工艺及方法... 17

2.3 工程污染因素分析... 19

第3章  评价区域环境概况. 26

3.1 自然环境概况... 26

3.2 社会环境概况... 29

3.3 生态环境概况... 30

3.4 环境空气质量现状调查与评价... 30

3.5 地表水环境质量现状调查与评价... 32

3.6 地下水质量现状调查... 35

3.7 声环境质量现状调查及评价... 36

3.8 土壤环境质量现状评价... 37

3.9 酸雨状况现状评价... 38

第4章  环境影响预测与评价. 40

4.1 地表水环境影响预测与评价... 40

4.2 地下水环境影响分析... 41

4.3 生态环境影响分析... 42

4.4 空气环境影响分析... 44

4.5 声环境影响分析... 46

第5章  风险分析. 48

5.1 垃圾坝溃决风险分析... 48

5.2 强降雨风险分析... 49

5.3 防渗层破损风险分析... 49

5.4 垃圾气（甲烷）爆炸风险分析... 50

5.5 蚊蝇孳生风险分析... 51

5.6 危险性废物混入风险分析... 51

5.7 渗滤液不经处理直接排放的风险分析... 52

第6章　环保措施可行性与可靠性及替代方案. 54

6.1 渗滤液处理措施的分析... 54

6.2 填埋气体处理措施的可行性与可靠性分析... 57

6.3 除臭灭虫措施分析... 58

6.4 处理场封场措施可行性与可靠性分析... 58

6.5 环保措施实施要求与建议... 59

6.6 小结... 59

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第1章  总 论

1.1 项目由来

洞口县位于湖南省西南部，邵阳市西部，雪峰山东麓，资水上游，赧水中游；西接黔阳县，西南与绥宁县相邻，南与武冈县共界，北同溆浦县毗连。地处东经110°08′40″-110°57′10″，北纬26°51′38″－27°22′23″，东西长80.15公里，南北宽65.3公里；国土总面积2184.01平方公里(218401公顷)。县城洞口镇位于县境偏南，东距省会长沙市338公里，距邵阳市111公里；西北距怀化市110公里，历为湘黔要冲和交通要道。国道320线、省道S221（即1805线）及S220（即1846线）经过县境，正在建设中的上瑞高速公路在国道320线南侧由东向西穿境而过。

洞口县城日平均垃圾产量100吨左右，现有环卫工人120多人，其城市垃圾以生活垃圾为主，其次是建筑垃圾和一般固体废物，现垃圾处理实行环卫工人定时收集和居民自行倒入附近的垃圾箱的混合方式收集，然后由环卫车运送垃圾处理场处理，现有的县城垃圾处理场占地15亩，位于县城的西南，邻近省道1805线公路，垃圾处理也只是简单的露天自然堆存。现有的垃圾处理场由于位于平溪河上游，对河水造成了一定的污染，并严重影响四周的农业生产，其散发的臭气也严重影响省道1805线过往的车辆旅客。

随着洞口县城城镇人口的增多和城镇面积的不断增加，现有的环卫设施已经远远满足不了城市发展的需要，造成大部分的居民把垃圾倾倒在道路旁，严重影响了市容市貌，现有平溪江两旁的沙岸也成了垃圾的堆放场，导致河流中大量鱼虾死亡，对居民健康构成很大的隐患。

总之，洞口县城原有的环卫设施简陋，原垃圾处理措施落后，垃圾处理场不符合城市建设规划及环境卫生规划要求，为改善人民的生活环境，增加城市的吸引力，拟新建一个垃圾处理场。建成后将改善洞口县现有的环卫设施状况，产生较大的社会效益。

根据国家《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）、《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护分类管理名录》的规定，受洞口县城管局委托，长沙环境保护职业技术学院承担本工程建设项目的环境影响评价工作。在现场勘察、资料收集和分析的基础上，按照环评导则要求和有关环保规定，以“客观、公正、全面、规范”为原则，编制了本垃圾处理场工程的环境影响报告书。

1.2 编制依据

1.2.1 环境保护有关法规条例

⑴《建设项目环境保护管理条例》国务院第253号令(1998)；

⑵《国务院关于加强环境保护若干问题的决定》国发(1996)31号；

⑶《中华人民共和国环境保护法》  1989.12；

⑷《中华人民共和国环境影响评价法》2002.10.28

⑸《中华人民共和国大气污染防治法》2000.4.29；

⑹《中华人民共和国水污染防治法》1996.5.15；

⑺《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1996.10.29；

⑻《中华人民共和国固体废物污染防治法》1995.10.30。

1.2.2 有关技术规范

⑴《环境影响评价技术导则总纲》（HJ/T2.1—93）；

⑵《环境影响评价技术导则——非污染生态影响》HJ/T19—1997

⑶《环境影响评价技术导则——大气环境》HJ/T2.2—93；

⑷《环境影响评价技术导则——水环境》HJ/T2.3—93；

⑸《环境影响评价技术导则——声环境》HJ/T2.4—1995。

1.2.3 有关技术报告、文件

（1）《洞口县垃圾处理场建设工程建设工程可行性研究报告》邵阳市建设项目咨询中心  2003.5；

（2）邵阳市发展计划委员会关于可研的批复；

（3）邵阳市人民政府《邵阳市城市总体规划》；

（4）洞口县城垃圾处理场工程项目环境影响评价委托书；

（5）《关于加强国际金融组织贷款建设项目环境影响评价管理工作的通知》（环监[1993]324号）；

（6）国家环境保护“十五”计划；

（7）洞口县城垃圾处理场工程项目《岩土工程勘察报告》（湖南省水工环地质工程勘察院，2005年7月）。

1.3 评价标准

根据评价区域环境功能区划及当地环保部门批复的标准，本次环境影响评价拟采用下述标准。

1.3.1 环境质量标准

（1）空气环境质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准；

（2）平溪江执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准；

（3）地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准；

（4）生活区声环境应执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中的2类标准；处理场生产区执行GB3096-93中的2类标准；垃圾处理场沿高速公路厂界执行GB3096-93中的4类标准；

（5）土壤执行《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）的二级标准。

1.3.2 污染物排放标准

（1）颗粒物执行《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-1997）中的颗粒物场界排放限值；恶臭执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中的二级标准；其他大气污染物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-96）表2中的二级标准。

（2）SS、BOD5、COD、氨氮、大肠菌值执行《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-1997）中一级标准；其它污染物执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表1、表5的标准及表4的一级标准。

（3）厂界噪声执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）中的Ⅱ类标准。

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